Решение по делу № 2-1492/2019 ~ М-1519/2019 от 15.11.2019

Дело № 2-1492/19

УИД 12RS0001-01-2019-002115-45

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск                                                                                         18 декабря 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи         Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ворониной Н. Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл о возврате налоговым органом излишне взысканного налога,

Установил:

Воронина Н.Н. обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл излишне взысканного налога в размере 9 840 рублей, а так же государственной пошлины в размере 400 рублей, ссылаясь на то, что 22 апреля 2019 года истец обратилась к ответчику для предоставления декларации 3-НДФЛ за 2018 год, одновременно (22.04.2019 года в МИ ФНС №4 по РМЭ создали и выдали регистрационную карту для пользования личным кабинетом налогоплательщика. Через личный кабинет на официальном сайте ФНС России Воронина Н.Н. обнаружила переплату по налогу на доходы физических лиц в сумме 16 528 рублей 08 копеек.

03 сентября 2019 года истец обратилась в МИ ФНС России №4 по РМЭ с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за прошедшие годы и зачесть в счет текущих (транспортного) налогов за 2018 год в размере 16 528 рублей 08 копеек. Просила также выслать акт сверки с подробным разъяснением о переплате, копии уведомлений о том, что ответчик извещал ее об излишней уплате налога.

Письмом от 04 октября 2019 года МИ ФНС России №4 по РМЭ подтвердили факт переплаты на налогу на доходы физических лиц в размере 9 840 рублей, однако зачесть излишне уплаченный налог отказались, сославшись на п.1 ст.78 НК РФ.

7 октября 2019 года не согласившись с отказом, Воронина Н.Н. обратилась с заявлением в МИ ФНС России №4 по РМЭ о возврате налога. 9 октября 2019 года ответчик вынес решение об отказе в удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога. По причине, что нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченного суммы (заявление предоставлено по истечению 3 лет со дня ее уплаты).

Воронина Н.Н. просит суд обязать МИ ФНС России №4 по РМЭ возвратить из бюджета уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 9 840 рублей, а так же государственную пошлину в размере 400 рублей.

Истец Воронина Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл Давыдова М.В. в удовлетворении иска просила отказать, представив отзыв на исковое заявление, согласно которому Ворониной Н.Н. об имеющихся у нее переплатах сообщалось, но в связи с тем, что переплата у истицы по налогу образовалась еще в 2003, 2005 годах, срок хранения документов подтверждающих направление извещений о переплате налога истек. Ворониной Н.Н. заявление о возврате излишне уплаченного налога подано лишь 4 октября 2019 года. Инспекция считает, что ничего не препятствовало истцу подать вышеуказанные заявления до истечения срока, поскольку при подаче деклараций 3-НДФЛ за 2002 года и 2004 года истица не могла не знать о предстоящей переплате.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

Согласно п.7 ч.1 ст.32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч.3 ст.78 НК РФ установлено, что Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании ч.6 ст.78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

В силу ч.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Закрепление в ст.78 НК РФ сроков для возврата налогов не препятствует лицу в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в налоговом законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

03 сентября 2019 года истец обратилась в МИ ФНС России №4 по РМЭ с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за прошедшие годы и зачесть в счет текущих (транспортного) налогов за 2018 год в размере 16 528 рублей 08 копеек. В заявлении также просила выслать акт сверки с подробным разъяснением о переплате, копии уведомлений о том, что ответчик извещал ее об излишней уплате налога.

Из материалов дела следует, что решением МИ ФНС России №4 по РМЭ от 09.10.2019 Ворониной Н.Н. отказано в возврате налога (сбора) налогоплательщику (плательщику сбора) на сумму 9 840 рублей. Причиной отказа послужило, что нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении 3-х лет со дня ее уплаты) (л.д.6)

В письме МИ ФНС России №4 по РМЭ № 04-27/1342/35 от 04.10.2019 года указано, что согласно акта сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам №ЗП2019 от 02.10.2019 года по состоянию на 01.10.2019 года имеется положительное сальдо в сумме 9840 рублей по налогу на доходы физических лиц. По состоянию на 03.10.2019 года в карточке «расчетов с бюджетом» по налогу на доходы физических лиц числится переплата в сумме 9 840 рублей. Данная переплата образовалась в связи с представлением деклараций 3-НДФЛ за 2004 год на сумму 8 215 рублей (декларация представлена 10.02.2005 года) и за 2002 год на сумму 1 625 рублей (декларация представлена 15.04.2003 года). Выслать уведомление о факте излишне уплаты налога на доходы физических лиц на сумму 9 840 рублей не представляется возможным, в связи с истечением срока хранения документа. (л.д.7)

Из акта совместно сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам №ЗП209 образовалось положительное сальдо на сумму 9 840 рублей. (л.д.9)

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец об имеющейся у него переплате узнал только 22 апреля 2019 года при подключении ей налоговым органом личного кабинета налогоплательщика на официальном сайте ФНС России.

Ответчиком не представлено доказательств того, что истице своевременно высылались уведомления об образовавшейся переплате.

Налоговый орган отыскиваемую налогоплательщиком сумму в досудебном порядке не вернул.

Исковое заявление о взыскании суммы поступило в Волжский городской суд 15 ноября 2019 года, то есть Воронина Н.Н. подала исковое заявление в пределах трехлетнего срока после того, как она узнала о нарушении своего права.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При подаче иска истицей была уплачена государственная пошлина в размере 400 рублей, которая в силу ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление Ворониной Н. Н. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл о возврате налоговым органом излишне взысканного налога,- удовлетворить.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Марий Эл в пользу Ворониной Н. Н. из бюджета излишне уплаченный налог на доходы физических лиц в размере 9 840 рублей, расходы по оплате государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                      Л.И.Тукманова

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2019 года.