Решение по делу № 4-169/2019 от 28.03.2019

Дело №4 - 169/2019

29MS0042 - 01 - 2019 - 000652 - 67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 марта 2019 года город Архангельск Мировой судья судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска Кораблина Е.А., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д.11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью«Управляющая компания «Майский округ», ИНН 2901201595, ОГРН 11102901002753, расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. ул. Гагарина, д. 14, оф. 14,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2019 года ООО «Управляющая компания «Майский округ» (далее - Общество) осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 161, с нарушением лицензионного требования, предусмотренного п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 (далее - Положение).

Тем самым Общество совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании защитники Общества Киприянова Ю.В., Солдатова И.Н. с протоколом не согласились, указали, что выявленные нарушения являются незначительными, просили применить положения ст. 2.9 КоАП РФ. Также защитником Общества Киприяновой Ю.В. заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, так как защитник Общества Свирида М.М. неможет присутствовать в судебном заседании. Оснований для удовлетворения заявленного ходатайства мировой судья не усматривает, так как присутствия двоих защитников достаточно для рассмотрения настоящего делаю.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

24 апреля 2015 года Обществу выдана лицензия № 000084 на осуществление
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются, в том числе иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

23 января 2019 года Управлением муниципального жилищного контроля Администрации МО «Город Архангельск» проведена внеплановая выездная проверка Обществом лицензионных требований при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Архангельск, пр. Ленинградский, д. 161. По результатам проведенной проверки выявлены нарушения требований п. 3.5.6, 3.6.21, 3.6.22, 4.6.4.1, 3.7.1, 3.7.4 Правили норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: - неудовлетворительное состояние указателя наименования улицы и номера дома на фасаде;

- не выполнена уборка тротуара, допущена колейность;

- неисправность системы водоотвода в районе 3 подъезда дома;

- не очищена контейнерная площадка, мусорные контейнеры стоят не на контейнерной площадке.

В связи с изложенным мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вина Общества подтверждается представленными материалами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2019 года, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

Доводы защитников Общества о несущественности выявленных нарушений мировым судьей не принимаются, так как нарушения затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан, проживающих в жилом доме.

Также мировой судья критически относится к доводу защитников о том, что у Общества отсутствовала возможность очистки тротуара и устранения колейности ввиду погодных условий, так как отрицательная температура воздуха и наличие осадков в виде снега являются нормальным погодным явлением в январе.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, не усматривается и оснований для признания его малозначительным. Невыполнение требований жилищного законодательства в области управления многоквартирными домами влечет нарушение прав жильцов многоквартирного дома, свидетельствует об отсутствии контроля за качеством предоставляемых коммунальных услуг, услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, за соблюдением норм, стандартов и условий их предоставления, за данное правонарушение для юридических лиц предусмотрена строгая административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о его малозначительности. Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

С учетом сведений о материальном положении Общества, на основании положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа ниже минимального размера, установленного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Майский округ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39011690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                     Е.А. Кораблина