Решение по делу № 5-463/2017 от 10.07.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное  правонарушение

<ДАТА> года г.Чапаевск Самарской области Мировой судья судебного участка № 121 судебного района г.Чапаевска Самарской области Жданова Е.В. рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-463/2017 в отношении Курбановой <ФИО1><ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>: <ФИО2> <ДАТА3> рождения, <ФИО2> <ДАТА4> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>

по ч.25 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                          У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА5> в 15 час. 15 мин. старший специалист 2 разряда Чапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области государственный инспектор в городском округе Чапаевск по использованию и охране земель <ФИО3> составил протокол об административном правонарушении в отношении Курбановой Е.А. по ч.25 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА6> в 10 час. 00 мин. в ходе проверки органом государственного земельного надзора, проведенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА7> <НОМЕР> выявлено, что Курбанова Е.А. не выполнила в установленный срок предписание <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которого необходимо в срок до <ДАТА9> устранить нарушение требований земельного законодательства, выраженное в использовании земельного участка, ориентировочной площадью 412,1 кв.м., входящего в фактические границы земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного в <АДРЕС> области, <АДРЕС>, 104, не имея прав на указанный земельный участок.

Курбанова Е.А. в судебном заседании пояснила, что <ДАТА10> была подвергнута административному наказанию за использование земельного участка, не имея прав на земельный участок. В настоящее время нарушение устранено, установлен забор <ДАТА11> Ранее пользовалась данным земельным участком, хотела оформить земельный участок, но узнала, что имеется наследник на земельный участок.

    Изучив материалы дела, выслушав Курбанову Е.А., мировой судья приходит к выводу, что факт совершения Курбановой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде по следующим основаниям.

Согласно ч.25 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель, сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства  - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати тысяч рублей...

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Курбановой Е.А. к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило невыполнение требований предписания от     <ДАТА12> <НОМЕР>, срок выполнения которого до <ДАТА9>

Из акта проверки от <ДАТА6> г. следует, что <ДАТА14> Чапаевским отделом проводились плановые мероприятия по осуществлению государственного земельного надзора, а так же осмотр земельных участков, по которым заканчивался срок исполнения выданных предписаний, производилась фотофиксация. Курбанова Е.А. по телефону <ДАТА15> сообщила, что устранение нарушения находится в процессе, забор не установлен. Согласно сведений ЕГРН, фотоматериала, установлено, что предписание от <ДАТА16> не исполнено, земельный участок площадью 412,1 кв.м. не оформлен, информация об освобождении земельного участка не поступала, ограждение между земельными участками не установлено. При составлении акта проверки Курбанова Е.А. пояснила, что устанавливать забор не будет, этим должен заняться собственник прилегающего участка.

Курбанова Е.А. каких-либо мер по выполнению предписания от <ДАТА8> в установленный в предписании срок не предпринимала.

    Вина Курбановой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> г.; распоряжением о внеплановой выездной проверки от <ДАТА17> г.; предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА16>; распоряжением от <ДАТА7> <НОМЕР>; журналом регистрации телефонограмм, актом проверки от <ДАТА6> г. и фототаблицей к нему, постановлением  от <ДАТА10>, вступившим в законную силу, из которого следует, что Курбанова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ, выразившееся в использовании земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу <АДРЕС> с извлечением прибыли не по целевому назначению и с разрешенным использованием, в нарушение требований земельного и градостроительного законодательства и Правил землепользования и застройки городского округа Чапаевск; показаниями самой Курбановой Е.А., данными в судебном заседании.

    Таким образом, факт совершения Курбановой Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5. КоАП РФ, нашел подтверждение в суде.

    Согласно ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей….

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

    При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность Курбановой Е.А., которая ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 19.5. КоАП РФ, тяжких последствий от ее действий не наступило, имущественное и семейное положение Курбановой Е.А., не работающей, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Наличие двух <ОБЕЗЛИЧЕНО> в силу ч. 2 ст. 4.2. признается мировым судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

    Принимая во внимание изложенное, наличие исключительных обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности назначить Курбановой Е.А. наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.25 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    На основании ст. 19.5. ч.25, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Признать Курбанову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

    Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области) счет 40101810200000010001 Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (отделение Самара), БИК 043601001 ИНН 6317053595 КПП 631701001 ОКТМО 36750000 УИН = «0» КБК 321 1 16 07000 01 6000 140 идентификатор 32100000000000802228. Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление можетбыть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Е.В.Жданова Копия верна Мировой судья Е.В.<ФИО4>