Решение по делу № 3-72/2015 от 20.02.2015

П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

по делу об административном правонарушении

     <ДАТА1>                                                   с. <АДРЕС>                                              

   И.о.мирового  судьи  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района  РД  

Мукаилов Р.М.

рассмотрев  материал об административном   правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца и  жителя с. <АДРЕС>  Сулейман- <АДРЕС> района РД, временно не работающего,

  привлекаемого к административной ответственности  по ч.1 ст. 14.1  КоАП РФ,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

      На <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении по  ч.1 ст. 14.1  КоАП РФ  от <ДАТА3>  о том, что он,  примерно в 11 часов 00  минут, в сел. <АДРЕС> осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

     <ФИО1> в суде свою вину не признал и показал, что он не занимается никакой предпринимательской деятельностью.

     Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения <ФИО1>, суд приходит к следующим выводам.

     Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

     Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

      Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

     Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> Э.З. не были соблюдены, так как в протоколе не указано каким видом деятельности он занимался, не приложены фотоснимки и акт о занятии предпринимательской деятельности, никто не  привлечен в качестве понятого.  

         В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

         Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают на основании доказательств, то есть любых фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, иных протоколах, предусмотренных настоящим Кодексом, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниях потерпевшего, свидетелей, заключениях эксперта, иных документах, а также показаниях специальных технических средств, и вещественных доказательств.

          Протокол об административном правонарушении является доказательством и подлежит проверке и оценке при назначении административного наказания.

          Как следует из представленных материалов административного дела, УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> Э.З.  был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого <ДАТА4> <ФИО1> занимался предпринимательской деятельностью, но каким видом деятельности он занимался из составленного протокола не ясно. К протоколу никаких доказательств о занятии предпринимательской деятельности не приложено. С правами он не был ознакомлен, в качестве понятого никто не привлечен, акт о занятии предпринимательской деятельностью не составлен. При таких обстоятельствах, у суда возникает неустранимое сомнение в невиновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения,  предусмотренного  ч.1  ст.14.1 КоАП РФ.

     Представленный в суд в качестве доказательства протокол об административном правонарушении не может быть оценен как достаточное доказательство для признания <ФИО1> виновным и назначения административного наказания по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 Таким образом, суд не усматривает в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

      В соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об  административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

     При таких обстоятельствах, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1. КоАП РФ в отношении <ФИО1>  из-за отсутствия состава административного  правонарушения.                                                      

  На   основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья ,

                                                          П О С Т А Н О В И Л  :

          Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения .

     Постановление  может быть обжаловано в <АДРЕС> райсуд в течение 10 суток со дня его  вручения или получения копии постановления.

    И.о.мирового  судьи:                                                                 Р.М.Мукаилов