Решение по делу № 7-27/2020 от 24.01.2020

УИД 44MS0014-01-2020-000021-78

производство №5 - 27/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 24 января 2020 года г. Кострома, пер. Инженерный, д.1А Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г.Костромы Федорова Е.В., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном  по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Коваленя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу<АДРЕС>, ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 декабря 2019 года Коваленя Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. не уплатила административный штраф в установленный законом срок при следующих обстоятельствах, назначенный постановлением Управления Росреестра по Костромской области от 26 сентября 2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7.1 КоА П РФ, в размере 5 000 рублей. В судебное заседание КоВаленя Е.С. не явилась, извещена о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом телефонограммой. Учитывая, что неявка в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие Коваленя Е.С., признав ее неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Представитель Управления Росреестра по Костромской области Харламова А.А. протокол об административном правонарушении поддержала, полагала, что в действиях Коваленя Е.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Пояснила, что штраф 5 000 руб. до настоящего времени ею не уплачен. Выслушав Харламову А.А., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что постановлением Росреестра по Костромской области от 26 сентября 2019 года Коваленя Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка и его использовании без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление было направлено Коваленя Е.С. заказным письмом с уведомлением, письмо не было получено адресатом и возвращено отправителю по истечении срока хранения 10 октября 2019 года. При таких обстоятельствах постановление вступило в законную силу 22 сентября 2019 года (с учетом того, что последний день срока на обжалование приходился на выходной день). Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа, предусмотренные ст.31.5 КоАП РФ, Коваленя Е.С. не предоставлялись. В установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, то есть до 21 декабря 2019 года включительно, штраф Коваленя Е.С. уплачен не был. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что Коваленя Е.С. 22 декабря 2019 года в 00 часов 01 минуту по адресу: г. Кострома, пр-д Михалевский, д. 11, Коваленя Е.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, то есть неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Вина Коваленя Е.С. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 декабря 2019 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 26 сентября 2019 года, сведениями о направлении копии данного постановления Коваленя Е.С. и возврате конверта по истечении срока хранения, служебной запиской о неуплате штрафа, пояснениями должностного лица Харламовой А.А., другими материалами дела. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. За неуплату административного штрафа в течение установленного 60-дневного срока установлена административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Состав части 1 статьи 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Оснований для признания совершенного Коваленя Е.С. правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья в данном случае не усматривает, исходя из характера общественных отношений, на которое посягает правонарушение. В соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, сведений о привлечении Коваленя Е.С. ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в материалы дела не представлено. При таких обстоятельствах судья полагает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, будут достигнуты назначением Коваленя Е.С. наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 20.25, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судьяп о с т а н о в и л :

Коваленя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей, перечисление которого производить по следующим реквизитам:

УФК по Костромской области (Управление Росреестра по Костромской области) ИНН 4401050246 КПП 440101001 ОКТМО 34701000 р/с 40101810700000010006 в Отделение Кострома г. Кострома БИК 043469001 КБК 97311643000010000140 наименование штрафа: ХХХ-ХХХ-ХХХ ХХ (номер СНИЛС) денежные взыскания (штрафы) за нарушение земельного законодательства. Разъяснить Коваленя Е.С., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию квитанции направить на судебный участок №14 Димитровского судебного района г.Костромы по адресу: г.Кострома, пер. Инженерный, д. 1А, каб. 106. Разъяснить Коваленя Е.С., что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №14 Димитровского судебного района г. Костромы. Мировой судья /подпись/ Е.В. Федорова Копия верна: Мировой судья Е.В.Федорова