Решение по делу № 5-553/2020 от 07.08.2020

УИД 63MSO107-01-2020-002032-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 августа 2020 года                                                                                       г.о. Тольятти               Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г.о. Тольятти Самарской области Муравьев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении Зубарева <ФИО1> <ДАТА2> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> по адресу г. Тольятти, <АДРЕС> шоссе 3 выявлено, что Зубарев Н.Е. осуществлял деятельность по приему черных и цветных металлов в отсутствии разрешения (лицензии) на данный вид деятельности в нарушении пунктом 34 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 5 Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлениями Правительства РФ от <ДАТА5> N 369 и N 370.

Действия Зубарева Н.Е. квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 указанного Кодекса, а также их отчуждения.

Представитель Зубарева Н.Е. - адвокат <ФИО2> с протоколом не согласился, протокол представленный в суд отличается от протокола выданного защитнику и второй копии имеющийся в деле.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

<ДАТА6> мировому судье поступил материал по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Определением от <ДАТА6> в связи с выявленными недостатками  материал был возвращен в ОП <НОМЕР> УМВД по г. Тольятти.

<ДАТА7> материал повторно направлен и в этот же день принят мировым судьей, назначено судебное заседание на <ДАТА8>

<ДАТА9> в связи с несогласием представителя Зубарева Н.Е. - адвоката <ФИО2> с протоколом заседание отложено на <ДАТА10> для вызовы свидетелей и составителя протокола в целях установления обстоятельств имеющих значение для рассмотрения дела, в частности, указанных в протоколе новых сведений о которых ни Зубарев Н.Е., ни его защитник не были уведомлены.

<ДАТА11> в связи с неявкой свидетелей и составителя протокола судебное заседание вновь было отложено.

Согласно статье 14.26 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 указанного Кодекса, а также их отчуждения.

В соответствии пунктом 34 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА4> N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.

Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения утверждены Постановлениями Правительства РФ от <ДАТА5> N 369 и N 370.

Пункт 5 указанных Правил предусматривает, что на объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация: лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, составляет три месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В судебном заседании суда первой инстанции установлено, что административное правонарушение совершенно <ДАТА3>.

Соответственно срок давности привлечения к административной ответственности установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек.

Статьей 4.5 КоАП РФ установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Зубарева <ФИО1> по ст. 14.26 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Возвратить Зубареву <ФИО1> изъятую технику, гусеничный экскаватор оранжевого цвета HITACHI ZX 230 год выпуска 2005.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья:                                                                           А.В. Муравьев