Дело №5-746/2021г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01декабря 2021 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., РД, г.Махачкала, ул.И.Казака, д.2-а, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Исалдибирова Ахмеднаби Абдулгапуровича, <ДАТА1> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Махачкала, ул.Малыгина, д.22, по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л;
29 сентября 2021 года начальником отдела Госжилинспекции РД в отношении должностного лица Исалдибирова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, должностному лицу - Исалдибирову А.А. было выдано предписание за №08629 от 08.09.2021г. по размещению необходимой информации в ГИС ЖКХ, в соответствии с требованиями от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также способов и сроков размещения информации, согласно приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №74/114/пр от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», со сроком исполнения до 26.09.2021г.. Однако, согласно акта проверки от 29.09.2021г. вышеуказанное предписание не исполнено, т.е. информация размещена не в полном объеме.
Таким образом, должностным лицом Исалдибировым А.А. совершено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляемого региональный государственный жилищный надзор, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Исалдибиров А.А. в судебное заседание не явился хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтовой корреспонденции, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г., что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.
Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с частью 24.1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Исалдибирову А.А. было выдано предписание от 08.09.2021г. за №08629 по размещению необходимой информации в ГИС ЖКХ.
Из акта проверки исполнения предписания за №030001 от 29.09.2021 года следует, что указанное предписание не исполнено, т.е. не размещена необходимая информация по всем МКД, находящихся на обслуживании на портале ГИС ЖКХ.
Факт совершения Исалдибировым А.А. административного правонарушения подтверждается исследованным в суде протоколом об административном правонарушении, предписанием за №08629 по принятию мер об устранении выявленного нарушения требований жилищного законодательства РФ от 08.09.2021г., актом проверки исполнения предписания №030001 от 29.09.2021г., копией Распоряжения органа государственного надзора за №44966 о проведении внеплановой документарной проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.09.2021г., и другими материалами дела, которые в совокупности образуют объективную сторону административного правонарушения.
Действия должностного лица Исалдибирова А.А., выразившиеся в невыполнении или в ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Следовательно, квалификация действий должностного лица Исалдибирова А.А. по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица Исалдибирова А.А. в невыполнение в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляемого государственный надзор, об устранении нарушений жилищного законодательства и квалифицировать его действия в соответствии с ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л;
Признать должностное лицо - Исалдибирова Ахмеднаби Абдулгапуровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить Исалдибирову А.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции об оплате представить в суд):