ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара

06 декабря 2011 года

Дело № (*****)

Мировой судья судебного участка № 1 Самарской области Дешевых Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (*****) Чижова (*****)1, родившегося (*****)2 (*****), проживающего по адресу: (*****)

УСТАНОВИЛ:

(*****)3 прокурором Куйбышевского района г.Самары в ходе проверки исполнения требований федерального трудового законодательства» в части своевременной выплаты заработной платы, выявлено, что администрацией ЗАО «Средневолжский станкозавод» в нарушение требований ст.136 Трудового кодекса РФ за период май-июль 2011 года, до настоящего времени, не выплачена заработная плата, причитающаяся работникам ЗАО «Средневолжский станкозавод» в полном объеме. Задолженность предприятия по начисленной, но невыплаченной заработной плате перед 91 работником за период май-июль 2011 года составила 4 103 509 рублей 08 копеек. По результатам проведенной проверки прокурором вынесено постановление о возбуждении в отношении Чижова С.Г. дела об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ.

Помощник прокурора Куйбышевского района г.Самары (*****)2 в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

В судебном заседании привлекаемый к административной ответственности Чижов С.Г. пояснил, что ЗАО «Средневолжский станкозавод» выпускает стратегически важную для Самарской области продукцию - металлообрабатывающие станки. Предприятие было организовано без финансовой поддержки и свою деятельность предприятие начало в конце 2009 года в условиях финансового кризиса и массового сокращения рабочих мест. В 2010 году в условиях острой нехватки инвестиционных вложений, начался провал по продажам. В начале 2011 года встал вопрос либо о задержке в выплате заработной платы работникам, либо о закрытии предприятия. Было проведено Общее собрание, на котором принято решение о продолжении деятельности ЗАО «Средневолжский станкозавод». С мая по 31 августа 2011 года были заключены контракты на 39 млн. рублей, были сохранены рабочие места, предприятие сохранило способность выпускать продукцию. Дополнил, что на момент проведения прокурором Куйбышевского района г.Самары проверки в отношении ЗАО «Средневолжский станкозавод» задолженность по выплате заработной платы за май-июль 2011 года перед работниками предприятия действительно существовала, однако в настоящее время задолженность за указанный период полностью погашена, в подтверждение представил: расчетные ведомости за отчетный период с 01.05.2011 года по 31.05.2011 года, с 01.06.2011 года по 30.06.2011 года, с 01.07.2011 года по 31.07.2011 года, платежные поручения и расходные кассовые ордера о выплате работникам заработной платы за период май-июль 2011 года.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - (*****)3, действующий на основании доверенности от 24.10.2011 года сроком на три года, просил (*****) Чижова С.Г. освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения, поскольку руководством были предприняты все необходимые шаги по сохранению работоспособности предприятия, а также рабочих мест. В настоящее время задолженность по заработной плате полностью погашена, в связи с чем совершение данного административного правонарушения не повлекло каких-либо опасных последствий, нарушающих охраняемые общественные правоотношения.

В судебном заседании свидетель (*****)4, допрошенный по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснил, что работает в ЗАО «Средневолжский станкозавод» инженером-технологом. В начале мая 2011 года руководство предприятия собрало Общее собрание по вопросу о выплате заработной плате, предупредив, что будет небольшая задержка в выплате заработной платы, в противном случае предприятие может быть закрыто. Все члены коллектива приняли решение о том, что не возражают против задержки в выплате заработной платы, чтобы сохранить рабочие места. На сегодняшний день заработная плата работникам ЗАО «Средневолжский станкозавод» выплачена полностью.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Чижова С.Г., представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, (*****)3, помощника прокурора Куйбышевского района г.Самара (*****)5, свидетеля (*****)4, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что у ЗАО «Средневожский станкозавод» образовалась задолженность по начисленной, но невыплаченной заработной плате перед 91 работником предприятия за период май-июль 2011 года, которая составила 4 103 509 рублей 08 копеек. На день рассмотрения дела об административном правонарушении заработная плата работникам предприятия за указанный период полностью выплачена, что подтверждается расчетными ведомостями за отчетный период с 01.05.2011 года по 31.05.2011 года, с 01.06.2011 года по 30.06.2011 года, с 01.07.2011 года по 31.07.2011 года, платежными поручениями и расходными кассовыми ордерами о выплате работникам заработной платы за период май-июль 2011 года.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что административное правонарушение по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ генеральным директором ЗАО «Средневолжский станкозавод» Чижовым С.Г.допущено без прямого умысла. Руководством предприятия предпринимались меры к погашению задолженности по заработной плате и в настоящее время задолженность по заработной плате перед работниками предприятия полностью погашена. В связи с чем, совершение данного административного правонарушения не повлекло опасных последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Кроме того, административное наказание в виде дисквалификации (*****) в данном случае нанесет значительный вред деловой репутации предприятия, что противоречит положению, закрепленному в ч.2 ст.3.1 КоАП РФ.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п.2.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что задолженность по выплате заработной платы за май-июль 2011 года перед работниками предприятия ЗАО «Средневолжский станкозавод», на момент рассмотрения дела, полностью погашена, генеральным директором Чижовым С.Г. заключены договоры на поставку продукции производственно-технического назначения, обеспечивающие стабильность работы предприятия, сохранение рабочих мест, а также мнение представителя коллектива, который просил не применять к генеральному директору ЗАО «Средневолжский станкозавод» Чижову С.Г. дисквалификацию, поскольку это нанесет вред деловой репутации предприятия, мировой судья считает возможным признать административное правонарушение по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ малозначительным, (*****) Чижова С.Г. от административной ответственности освободить, ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.5.27, ст.ст. 2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать (*****) Чижова (*****)1 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить (*****) Чижова (*****)1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Железнодорожный районный суд г.Самара через мирового судью судебного участка № 1 Самарской области.

Мировой судья Т.В. Дешевых

Решение по делу № 5-551/2011 от 06.12.2011