Решение по делу № 4-669/2019 от 20.11.2019

Дело № 4-669/2019

29MS0072-01-2019-003133-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 05 декабря 2019 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 1 Слонов А.Ф. (и.о. мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Дуркина<ФИО>, <ДАТА3>,

установил:

ИП Дуркин<ФИО> совершил оборот табачных изделий без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна, при следующих обстоятельствах:

12 сентября 2019 г. в 20 часов 20 минут в магазине «Гермес», расположенном по адресу: 166715, Ненецкий автономный округ, п. Красное, ул. Красная, д. 12, индивидуальный предприниматель Дуркин <ФИО3> осуществлял оборот табачной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без маркировки специальными марками установленного образца, обязательность которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, а именно частью 2 статьи 4 главы 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции»; пунктом 18 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» ТР ТС 035/2014 (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N107). Протоколом осмотра места происшествия от 12.09.2019 указанная табачная продукция изъята.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дуркин<ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, каких-либо ходатайств не предоставил.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Дуркина<ФИО>

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Мировым судьей установлено, что 12 сентября 2019 г. в 20 часов 20 минут в магазине «Гермес», расположенном по адресу: 166715, Ненецкий автономный округ, и. Красное, ул. Красная, д. 12, индивидуальный предприниматель Дуркин <ФИО3> осуществлял оборот табачной продукции <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без маркировки специальными марками установленного образца, обязательность которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, а именно частью 2 статьи 4 главы 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию»; пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции»; пунктом 18 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» ТР ТС 035/2014 (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N107).

Согласно требованиям части 2 статьи 4 главы 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» - Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 главы 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» - Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 утверждены требования к образцам специальных марок для маркировки табачной продукции:

1.      Специальная марка имеет размер 47 х 21 миллиметр и надписи: "Российская Федерация", "табачная продукция", "специальная марка".

2.      Специальная марка оформляется в зелено-оранжевых тонах.

3.      Специальная марка производится с использованием не менее трех способов печати.

4.      На специальную марку наносятся:

а)      гильоширные нераппортные фоновые сетки и директные элементы;

б)      микротекст с переходом из контурного в директный;

в)      однокрасочное изображение Государственного герба Российской Федерации;

г)       горизонтальная полоса из повторяющегося слова "табак" в директном исполнении.

5.      Для изготовления специальных марок применяется специальная бумага с эксклюзивным однотоновым светлым водяным знаком, не обладающая фоновым свечением под воздействием ультрафиолетового излучения, имеющая в своем составе не менее 2 видов эксклюзивных защитных волокон и химическую защиту для оперативного определения подлинности.

6.      При печати специальных марок применяются различные виды высокозащищенных красок, обладающих специальными свойствами в различных спектральных диапазонах, и оптически переменная краска.

7.      При печати специальных марок на них наносится неповторяющееся сочетание разряда и номера.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 27 изготовление специальных марок осуществляется акционерным обществом "Гознак".

Согласно требованиям пункта 18 главы 7 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», (ТР ТС 035/2014) - на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Отношения участников рынка, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам, в т.ч. к реализации регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (пункт 1 статьи 1 главы 1).

Согласно статье 2 главы 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», технический регламент - это документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования участниками технического регулирования.

Согласно требованиям, к правилам обращения табачной продукции на рынке государств-членов, установленным пунктом 9 главы 4 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) - табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно пункту 3 статьи 7 главы 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», - содержащиеся в технических регламентах обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, маркировки или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

Согласно требованиям, к табачной продукции, установленным частью 5 статьи 4 главы 2 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Согласно пункту 6 статьи 7 главы 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184- ФЗ «О техническом регулировании», Технические регламенты применяются одинаковым Образом и в равной мере независимо от вида нормативного правового акта, которым они приняты, страны и (или) места происхождения продукции или осуществления связанных с требованиями к продукции процессов.

Согласно пункту 1 статьи 36 главы 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184- ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что ответственность за нарушение требований технических регламентов возложена как на изготовителя, так и на продавца.

Вина ИП Дуркина<ФИО> и фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА>,

- сведениями в отношении ИП Дуркина<ФИО>,

- рапортом врио начальника смены ДЧ <ФИО4> от 12.09.2019,

- рапортом УУП ОУУП УМВД России по НАО <ФИО5> от 12.09.2019,

-протоколом осмотра места происшествия от 12.09.2019 с фототаблицей,

- объяснением <ФИО6> от 12.09.2019, согласно которому в магазине «Гермес» реализуются табачные изделия без акцизных марок, а также с марками иностранного государства,

- объяснением <ФИО7> от 12.09.2019, согласно которому в магазине «Гермес», расположенному по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Красная, д. 12, реализуются табачные изделия, неоснащенная специальными марками;

- объяснением Дуркина<ФИО> от <ДАТА>, согласно которому ему принадлежит магазин «Гермес», расположенный по адресу: Ненецкий АО, п. Красное, ул. Красная, д. 12, в котором реализуются табачные изделия. 12.09.2019 в магазине «Гермес» сотрудниками полиции была обнаружена и изъята немаркированная табачная продукция и имеющая специальные марки иностранных государств, которая реализовывалась в указанном магазине. В содеянном раскаивается,

- свидетельством о государственной регистрации Дуркина<ФИО> в качестве индивидуального предпринимателя,

-уведомлением Росстат от 16.08.2007,

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Дуркина<ФИО>

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивает их в совокупности и действия индивидуального предпринимателя Дуркина<ФИО> квалифицирует по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна.

Индивидуальный предприниматель Дуркин<ФИО> к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Дуркина<ФИО>, мировым судьей не установлено.

Оснований для освобождения ИП Дуркина<ФИО> от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Дуркину<ФИО> наказание в виде административного штрафа.

Поскольку изъятая в ходе протокола осмотра места происшествия табачная продукция в количестве 462 пачки находится в незаконном обороте, то она, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежат направлению на уничтожение в соответствии с установленным порядком.

В связи с отсутствием предметов, подлежащих конфискации, данный дополнительный вид наказания не применяется.

руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Дуркина<ФИО>, ОГРНИП: 307838322700015, ИНН: 830000282282, Дата присвоения ОГРНИП: 15.08.2007, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу), р/с 40101810500000010003 в отделение Архангельск г. Архангельск ИНН 2983002647, КПП 298301001, БИК 041117001, Код бюджетной классификации (КБК) 14111628000016000140, ОКТМО 11851000.

         Изъятую в ходе протокола осмотра места происшествия табачную продукцию <ОБЕЗЛИЧЕНО> направить на уничтожение в соответствии с действующим порядком.

Мировой судья разъясняет ИП Дуркину<ФИО> о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-А.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения или вручения копии мотивированного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                        А.Ф. Слонов

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Постановление выдано: 05.12.2019 г.

Вступило в законную силу: ____________

Срок предъявления: 2 г.