Решение по делу № 3-355/2015 от 15.12.2015

                                    Дело <НОМЕР>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

    с. <АДРЕС>                                                                                         <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

          рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ в отношении  государственного бюджетного учреждения Республики <АДРЕС> «<АДРЕС> центральная районная больница»  (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 1030500606091, КПП: <НОМЕР>,  дата государственной регистрации - <ДАТА2>), юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

         <ДАТА3> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  из  ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе в отношении ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» поступил протокол об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

 Согласно протоколу об административном правонарушении следует, что  при проведении внеплановой проверки должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  было выявлено  административное правонарушение, совершенное ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Данное правонарушение выразилось в невыполнении условий предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений санитарных правил и норм. Так, согласно данному протоколу не выполнены следующие пункты предписания:

1. из подразделений <АДРЕС> ЦРБ созданы условия для  удобного доступа инвалидов  только в здание районной поликлиники;

2. не получены санитарно-эпидемиологические заключения  о соответствии санитарным правилам ФП Хкемский, ФАП Кочубейский, ФП Гдымский, Новоусурскую врачебную амбулаторию;

3. В подразделениях ЦРБ в достаточном количестве отсутствует технологическое оборудование для обращения с медицинскими отходами(стойки-тележки, контейнеры). Не разработаны схемы обращения с медицинскими отходами, отсутствуют одноразовые непрокалываемые упаковки для собора острых медицинских отходов класса Б, отсутствуют специальные   непрокалываемые контейнеры для сбора жидких отходов класса Б.В контейнерах для сбора и временного хранения отходов, медицинские отходы хранятся несортированные (класса А,Б,В,Г);

4. контейнеры для временного хранения отходов установлены вне контейнерной площадки, не закрыты крышками, находятся под открытым небом. Не обеспечен раздельный сбор медицинских отходов разных классов опасности;

5. Больничное белье стирается в прежних условиях в прачечной ООО «Бальнеологический центр» на верхних серных источниках;

6. не обеспечивается расшифровка возбудителей острых кишечных инфекций у больных с острыми кишечными  инфекциями  на ротавирусы. В больнице отсутствуют тесты для выявления ротавирусных инфекций;

7. не приведены в соответствие с требованиями санитарных правил СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» состояние  покрытия полов, отделки стен, потолков;

8. Не представлен проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения ЦРБ -артезианской скважины в пойме реки <АДРЕС>;

9. Не приведено в соответствие с требованиями санитарных правил СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» сбор, очистку сточных вод от подразделений ЦРБ;

10. Не обеспечено водоснабжение процедурной поликлиники;

11. Не заключены договоры  со специализированными организациями для проведения работ по дератации, дезинсекции;

12. Пищевые продукты на склад пищеблока ЦРБ принимаются без документов, удостоверяющих их кчество;

13. не представлены акты заключительной  комиссии по результатам предварительных и периодических медицинских осмотров персонала ЦРБ, контрольные карты  диспансерского  наблюдения медицинских работников с профилактическими прививками, проведенными в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА5> №ФЗ 302-н;

14. Подлежащий персонал не обеспечен личными медицинскими книжками установленного образца и прохождение ими профессионального гигиенического обучения;

15. При проведении обязательных медицинских осмотров подлежащих контингентов (работники образовательных учреждений, дошкольных учреждений и др.) в личных медицинских книжках доступ к отдельным видам деятельности ставится без проведения всего перечня необходимых лабораторных обследований и осмотров врачей, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития РФ от <ДАТА5> №ФЗ 302-н;

16. не обеспечен необходимой медицинской мебелью ФП <АДРЕС>;

17. В помещениях санитарных узлов детского отделения проведен ремонт системы водоснабжения и водоотведения, но ремонт перегородки между санузлом и буфетным помещением детского отделения и большим коридором инфекционного отделения  не проведен, она по-прежнему находится в трещинах. Не проведен ремонт козырька над выходом в здание поликлиники, не произведен ремонт помещения с резервным генератором электроэнергии, подсобного помещения возле прохода в помещение охраны больницы, балконов хирургического и родильного отделений больницы, операраторской старого рентген кабинета;

18. Туберкулезные больные принимаются в кабинете  имеющим общий коридор с терапевтическим отделением больницы;

19. не представлены материалы строительной экспертизы на предмет безопасности эксплуатации помещений стационарного корпуса, поликлиники и административного корпуса ЦРБ.

  В  судебное заседание   законный представитель ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» не явился. В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее  извещение  и.о. главного врача ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства (извещение). Однако и.о. главного врача ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» <ФИО2> М.Д.в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала.

                 Исследовав материалы дела, мировой  судья приходит  к  следующим выводам.

     Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

      Объективна сторона данного правонарушения  состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа(должностного лица) осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений санитарных правил и норм.

      Из материалов дела усматривается, что при  проверке должностным лицом ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  было выявлено  административное правонарушение, совершенное ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» ответственность за которое предусмотрена  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно данному предписанию  ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» было предложено в срок до <ДАТА6> устранить выявленные нарушения. Актом проверки  от <ДАТА7> вновь были установлены некоторые нарушении санитарных правил и норм, имевшие место при выдачи предписания  <НОМЕР> от <ДАТА4> Данный акт составлен в присутствии представителя ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ», о чем соответствует подпись в акте.

               Таким образом, мировой судья приходит к выводу законности требований надзорного органа по устранению нарушений и о доказанности вины ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ»  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию лица органа, осуществляющего государственный надзор, а равно воспрепятствование осуществлению этим лицом служебных обязанностей. 

            Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения. 

           При назначении административного наказания  суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

         Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную  ответственность судом по делу не установлено.

         На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Республики <АДРЕС> «<АДРЕС> центральная районная больница»  (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 1030500606091, КПП: <НОМЕР>,  дата государственной регистрации - <ДАТА2>), юридический адрес: РД, <АДРЕС> район, село <АДРЕС>, признать  виновным  в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему   наказание в виде административного штрафа  в размере 10000 (десять тысяч)  рублей.

 Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный  штраф, должен быть им перечислен в течение 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, в этом случае лицо, не уплатившее административный штраф, сожжет быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  

Реквизиты для перечисления штрафа: 

 Получатель - УФК по РД  Управление Роспотребнадзора по РД,                              л/с 04031788000,  р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, КОД БК 14111607000016000140, ОКТМО 82606000, УИН 1410205004760004273.

           Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

(постановление напечатано на компьютере в совещательной комнате).

Мировой  судья

судебного участка <НОМЕР>                                                           <ФИО1>