Решение по делу № 2-2001/2018 ~ М-1816/2018 от 02.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года                                                г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

истца Гелис В.В.,

представителя третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Телетневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2001/2018 по иску Гелис В. В.ча к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Самарской области о признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Гелис В.В. обратился в суд с иском к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании права собственности на земельные участки, мотивируя свои требования тем, что на основании договоров купли-продажи он являлся собственником земельных участков, по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №; по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №; по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, с кадастровым номером №. Ранее указанные земельные участки были предоставлены гражданам Фирстову Ю.А. (№), Лисачевой О.А. (№), Шаракину И.Г. №) на основании решения собрания Представителей Волжского района Самарской области от 15.10.2009 года № 761 «Об утверждении положения о порядке предоставления на территории муниципального района Волжский Самарской области земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством». ДД.ММ.ГГГГ Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в Волжский районный суд Самарской области с исковыми требованиями о признании отсутствующим права собственности на вышеуказанные земельные участки, признании недействительным постановления, снятии земельного участка с кадастрового учета, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним. Данные требования были основаны на том, что постановлениями Главы муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № гражданам Лисачевой О.А., Фирстову Ю.А., Шаракину И.Г. бесплатно были предоставлены земельные участки для садоводства, расположенные по адресу: <адрес> участки №, №, №, с кадастровыми номерами №, №, № которые входят в состав лесных участков земель лесного фонда РФ, при этом перевода земель из одной категории в другую не осуществлялось, в соответствии с материалами лесоустройства квартал 25 выдел 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза (Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества) числится как земли лесного фонда РФ, что нарушает требования земельного и лесного законодательства. Решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области были удовлетворены. Земельные участки по решению суда были истребованы из его владения. Ввиду изменения законодательства, со ссылкой на п. 5 ст. 10 ФЗ от 29.07.2017 года № 280-ФЗ, истец считает, что его право на земельные участки может быть восстановлено.

Ссылаясь на изложенное, истец просил суд признать за ним право собственности на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью               <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью                <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №

В ходе судебного разбирательства произведена замена ненадлежащего ответчика Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на надлежащего ответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом в Самарской области. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Гелис В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Телетнева Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, пояснила, что оснований для применения п. 5 ст. 10 ФЗ от 29.07.2017 года № 280-ФЗ не имеется, поскольку решением суда было установлено отношение земельных участков к землям лесного фонда.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Администрации муниципального района Волжский Самарской областив судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица Шаракин И.Г., Фирстов Ю.А., Лисачева О.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Гелис В.В. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных в материалы дела документов следует, что        Гелис В.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Гелис В.В. на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>

Также, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Гелис В.В. на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63-№.

Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. Данным решением суда было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, на момент их предоставления в собственность Лисачевой О.А., Шаракина И.Г., Фирстова Ю.А., находились в границах земель лесного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью (квартал 25 выдел 3 Пригородного лесничества Самарского лесхоза Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества). Доказательств перевода спорных земельных участков из земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения в материалы дела представлено не было, в связи с чем, суд пришел к выводу об отсутствии у Администрации муниципального района Волжский Самарской области права отчуждать эти земельные участки. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в суд с исковым заявлением.

Решением суда было постановлено:

«Признать отсутствующим право собственности Гелис В. В.ча на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Признать недействительным постановление Главы муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Лисачевой О. А. земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности Гелис В. В.ча на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Признать недействительным постановление Главы муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Фирстову Ю. А. земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности Гелис В. В.ча на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Признать недействительным постановление Главы муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Шаракину И. Г. земельного участка, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в Государственный кадастр недвижимости сведений об аннулировании записей о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №».

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области на запрос суда, на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № находится в собственности Гелис В.В. Сведения об объекте имеют статус «актуальные», имеются сведения о том, что права оспариваются в судебном порядке.

Таким образом, решение Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было, соответствующие изменения в сведения ЕГРН относительно спорных земельных участков внесены не были. Указанное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно положениям ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации подразделяются по целевому назначению на категории, в числе которых поименованы «земли населенных пунктов», «земли сельскохозяйственного назначения» и «земли лесного фонда».

На основании ст. 8 ЗК РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Так, согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года N 280-ФЗ), в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 14 указанного Федерального закона. Правила ч. 3 ст. 14 применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 года.

В соответствии с п. 2 ч. 4 названной статьи земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008 года предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка.

Согласно ч. 5. ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, спорные земельные участки были предоставлены предыдущим собственникам на основании Постановлений Главы муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, права на которые возникли и были зарегистрированы в установленном законом порядке в 2010-2012 г.г., то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный иск подан истцом в течении года со дня вступления Федерального закона от 29.07.2017 года         N 280-ФЗ в силу.

Таким образом, имеющиеся в деле доказательства, бесспорно подтверждают наличие оснований для возникновения у истца права собственности на земельные участки ввиду приобретения права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения садоводства, посредством заключения договора купли-продажи, отнесение земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям лесного фонда, что в силу приведенных положений закона не исключает возможности нахождения земельных участков в собственности физического лица, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании за истцом права собственности на спорные земельные участки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гелис В. В.ча удовлетворить.

Признать за Гелис В. В.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, который был истребован из его владения по решению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Признать за Гелис В. В.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, который был истребован из его владения по решению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Признать за Гелис В. В.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, который был истребован из его владения по решению Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                               А.В. Бредихин