Решение по делу № 7-74/2019 от 27.02.2019

 <НОМЕР>

                                              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                    

<ДАТА1>                                                                                                       г. <АДРЕС>                                                                                                Мировой судья судебного участка № 5 Свердловского судебного района г. Костромы С.Н. Хомина,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении заместителя директора по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

По состоянию на <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> установлено, что заместитель директора по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> при исполнении своих должностных обязанностей представила в <ОБЕЗЛИЧЕНО> отчет об использовании лесов по договору аренды от <ДАТА4> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не в полном объеме, а именно к отчетам не представлены прилагаемые в обязательном порядке материалы фото- и видеофиксации участков, на которых производилось воспроизводство лесов, не представлены материалы дистанционного зондирования к годовому отчету. Нарушены требования, предусмотренные ст. 66 Лесного Кодекса РФ, п. 3,4 Приложения 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 г. № 452 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, формы и порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требований к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме». Таким образом, директор по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ. 

Областное государственное казенное учреждение <ОБЕЗЛИЧЕНО> своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено.

     <ФИО1> в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. Принимая во внимание, что неявка <ФИО1> не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в ее отсутствие, признав ее неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

     Исследовав материалы административного производства, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 66 ЛК РФ отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении содержится информация о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) и другая информация.

Граждане, юридические лица, осуществляющие лесовосстановление, в целях подтверждения соблюдения правил лесовосстановления прилагают к отчету о воспроизводстве лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 г. № 452, утвержден перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, форма и порядок предоставления отчета о воспроизведении лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме.

На основании п.3,4 Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении Приложения 3 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 г. N 452, отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом.

Гражданам, юридическим лицам, осуществляющим лесовосстановление, в целях подтверждения требований, предусмотренных частью 3 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации лесного участка, на котором выполнены мероприятия по лесовосстановлению.

         В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

         Как видно из материалов дела, отчет об использовании лесов по договору аренды от <ДАТА4> <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> представлен не в полном объеме, а именно к отчетам не представлены прилагаемые в обязательном порядке материалы фото- и видеофиксации участков, на которых производилось воспроизводство лесов, не представлены материалы дистанционного зондирования к годовому отчету.        

       Учитывая вышеизложенное, судья квалифицирует действия директора по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 19.7 КоАП РФ.  

         Вина директора по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в  совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, служебной запиской от <ДАТА7> <НОМЕР>., договором аренды лесного участка, отчетом о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

          При назначении наказания судья учитывает характер совершенного директором по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, ее имущественное и финансовое положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

          Директора по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

 Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  г. <АДРЕС>  в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС>.

      Мировой судья                                                                                                         <ФИО3>

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                       г. <АДРЕС>

         Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА1> директор по развитию <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

 Вами допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

            В  связи  с этим  предупреждаю  Вас,  что  совершение повторного (в течение  года)  однородного административного правонарушения признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность, и влечет назначение более строгого административного наказания (административного штрафа).

                                 Мировой судья                                                                       <ФИО3>