Решение по делу № 5-236/2012 от 10.05.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

10 мая 2012 года г. Самара Мировой судья судебного участка №130 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении №5-236/12, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области ШИНДИНА И. П., , УСТАНОВИЛ: Прокуратурой Волжского района Самарской области совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области 27.03.2012г. проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при организации питания воспитанников в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Самарской области средней общеобразовательной школы пос. м.р. области. В соответствии со ст.28 ФЗ РФ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г., ст.51 Закона РФ «Об образовании» в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Образовательные учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Организация питания в образовательных учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Организация питания в образовательном учреждении возлагается на образовательные учреждения. В образовательном учреждении должно быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и Уставом данного образовательного учреждения. В соответствии со ст.17 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. При организации питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека. Согласно ст.29 ФЗ РФ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №45 от 23.07.2008г. утверждены СанпиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования». Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001г. №31 утверждены СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Согласно п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляции в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В силу п.7.26 СП 2.3.6.1079-01 хлеб хранят на стеллажах, в шкафах. Для хранения хлеба рекомендуется выделить отдельную кладовую. Ржаной и пшеничный хлеб хранят раздельно. Отсутствует шкаф для хранения хлеба. В силу п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 ополаскивание посуды в третьей секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65*С с использованием металлической сетки с ручками и гибкого шланга с душевой насадкой. Отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой. Согласно п.4.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны иметь покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств, и отвечать требованиям безопасности для материалов, контактирующих с пищевыми продуктами. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, не имеют цельнометаллические покрытие. В нарушение 4.4 СП 2.3.6.1079-01 отсутствует приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил В ходе проверки прокуратурой установлено вышеуказанные нарушения. Приказом о приеме на работу от 02.12.2011г. Шиндин И.П.принят на работу на должность директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области, который отвечает и несет ответственность за выявленные в ходе проверки нарушения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ. Должностное лицо - директор ГБОУ СОШ пос. м.р. области Шиндин И.П. в судебном заседании с нарушением согласен полностью и пояснил, что частично выявленные в ходе проверки нарушения устранены. Заслушав пояснения должностного лица - директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области Шиндина И.П., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу. Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Вина должностного лица - директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области Шиндина И.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в ходе судебного заседания установлена и подтверждается его показаниями в суде, а также материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.03.2012г. в отношении должностного лица - директора ГБОУ СОШ пос. Шиндина И.П., возбужденное заместителем прокурором Волжского района Самарской области в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором должностное лицо с нарушение согласился и собственноручно подписал, а также с постановлением, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 коАП РФ ознакомлен, что также за них расписался; - письменными объяснениями должностного лица - директора ГБОУ СОШ пос. Шиндина И.П. от 29.03.2012г., за которые собственноручно расписался, - копией приказа № от 02.12.2011г., из которого следует, что Шиндин И.П. принят на работу на должность директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области, - копией должностной инструкцией, - Актом проверки от 27.03.2012г. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия должностного лица - директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области Шиндина И.П. правильно квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ, вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При определении размере административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Смягчающие и отягчающие обстоятельства судом не установлены. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 6.3, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Должностное лицо - директора ГБОУ СОШ пос. м.р. области ШИНДИНА И. П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток после вручения или получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья Кривоносова Л.М. Реквизиты получателя штрафа ИНН 6317010714 КПП 631701001 УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) БИК 043601001 Счет 40101810200000010001 ГРКЦГУ Банка России по Самарской области ОКАТО 36401000000 КБК 415 1 16 90040 04 0000140