Решение по делу № 5-688/2011 от 07.11.2011

Дело №5-105-691/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

        07 ноября 2011 года                                                                       г. Волгоград

      И. о. мирового судьи судебного участка № 105 Волгоградской области мировой судья судебного участка № 101 Волгоградской области О. Ю. Федорова,

    рассмотрев единолично административный материал, поступивший в суд 10.10.2011 г. в отношении ООО «Контур», зарегистрированного по адресу: город Волгоград, улица <АДРЕС> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

  в отношении ООО «Контур» заместителем прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда <ФИО1> 04.10.2011 года возбуждено административное производство, в связи с тем, что прокуратурой Краснооктябрьского района г. Волгограда  проведена проверка соблюдения законодательства о правилах розничной  продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в зданиях, являющихся спортивными объектами,  проверкой установлено, что ООО «Контур» на основании договора аренды нежилого помещения от <ДАТА4> <НОМЕР> учреждением «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» предоставлены  во временное пользование нежилые помещения общей площадью 2873, 1 кв. м. здания «Дворца спорта Волгоградских профсоюзов» для осуществления деятельности по организации танцплощадки, дискотеки, бильярда, оказания услуг общественного питания.  В связи с тем, что ООО «Контур» в соответствии с лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществляет в арендуемых помещениях здания «Дворца спорта Волгоградских профсоюзов» розничную продажу алкогольной продукции, в отношении ООО «Контур» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14. 16 ч. 3 КоАП РФ.

          В судебном заседании представитель ООО «Контур» <ФИО2> работающая директором ООО «Контур» вину в инкриминируемом им правонарушении  не признала, суду пояснила, что отсутствует событие правонарушения, так как основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило наличие у ООО «Контур» лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, иных сведений о реализации алкогольной продукции нет. Сведения о том, что здание по пр. <АДРЕС>, 65, является спортивным объектом, не соответствуют действительности, так как здание представляет собой универсальный зрелищно-спортивный комплекс. Кроме того, 27 октября 2011 года на основании распоряжения заместителя Главы Администрации Волгоградской области по промышленности и торговле от 24.10.2011 года  проведена внеочередная проверка по соблюдению обязательных условий и условий розничной продажи алкогольной продукции по месту нахождения территориального обособленного подразделения общества по адресу: пр. <АДРЕС>, 65, по результатам которой нарушений не выявлено. Полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.          

Суд, выслушав представителя ООО «Контур», изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.14.16 ч.3 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п. 13 Постановления <НОМЕР> Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от <ДАТА8> при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

  В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что согласно постановления о возбуждении административного производства от 04 октября 2011 года заместителя прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда <ФИО1> ООО «Контур» в соответствии с лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции <НОМЕР> от <ДАТА5> осуществляет в арендуемых помещениях здания «Дворец спорта Волгоградских профсоюзов» розничную продажу алкогольной продукции.

Как следует из договора <НОМЕР> аренды (субаренды) нежилого помещения от <ДАТА10> учреждение «Универсальный спортивно-зрелищный комплекс Волгоградских профсоюзов» и ООО «Контур» заключили договор аренды нежилого помещения общей площадью 2973, 1 кв. м. по адресу: пр. <АДРЕС>, 65, помещение будет использоваться арендатором для осуществления деятельности по организации танцплощадки, дискотеки, бильярда, оказания услуг общественного питания.

Согласно устава ООО «Контур» предметом деятельности общества является оказание услуг питания, организация отдыха и досуга населения, производство и реализация сельскохозяйственных продуктов, физкультурно-оздоровительная деятельность, предоставление гостиничных услуг, транспортная обработка грузов и их хранение, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству России.

Аппаратом Главы Администрации ООО «Контур» выдана лицензия <НОМЕР> от <ДАТА5> на осуществление розничной продажи алкогольной продукции сроком действия с <ДАТА5> по 16.04.2014 года.

Согласно распоряжения Аппарата Главы Администрации Волгоградской области <НОМЕР> от 24 октября 2011 года отделом лицензирования управления торговли, сервиса, легкой промышленности и лицензирования розничной продажи алкогольной продукции аппарата Главы Администрации Волгоградской области  с 25 октября 2011 года по 27 октября 2011 года  была проведена внеплановая проверка ООО «Контур» (адрес места нахождения юридического лица: 400010, ул. <АДРЕС>, 85д; адрес места нахождения территориально обособленного подразделения: 400005, г. Волгоград, пр. <АДРЕС>, 65). По результатам проверки нарушений требований и условий продаж алкогольной продукции не обнаружено.

Как следует из письма директора учреждения «УСЗК ВП» <ФИО3> председателю Областного Совета Волгоградских профсоюзов <ФИО4> исх. <НОМЕР> от 17.10.2011 года во Дворце спорта профсоюзов восстановлена сеть общепита, открыта Областная сельскохозяйственная ярмарка, сданы в аренду пустующие помещения, для приведения в соответствие учредительных документов просит рассмотреть вопрос о внесении изменений в Устав Учреждения «УСЗК  ВП» включив в виды его деятельности деятельность ресторанов и кафе, сдача в наем недвижимого имущества. Организация сельскохозяйственных ярмарок и выставок, с вынесением данного вопроса на исполком.            

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находятся дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Анализ и оценка изложенных выше доказательств по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Контур» свидетельствует о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт розничной продажи ООО «Контур» алкогольной продукции в зданиях, являющихся спортивными объектами, на территории арендуемых помещений здания «Дворец спорта Волгоградских профсоюзов», в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ООО «Контур» состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении ООО «Контур» подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, так как в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства совершения ООО «Контур» вмененного им правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10  КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «Контур» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

<ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья:                                                                                 О. Ю. Федорова