Решение по делу № 5-33/2022 (5-905/2021) от 17.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2022 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области Толстых <ФИО> рассмотрев материалы дела № 5-_____/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5КоАП РФ в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>) Исаевой <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 446116, <АДРЕС>       

установил:

20.12.2021 года в 12-30 часов старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Самарской области при осуществлении приема отчетности: расчета по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2020, было обнаружено несвоевременное предоставление директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> вышеуказанной отчетности. Срок предоставления расчета - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом, т.е.  не позднее 01.02.2021 года. При этом расчетным периодом   по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются: первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Указанные документы директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> предоставлены 02.02.2021 года. За данные действияпредусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.   

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаева <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, ходатайств об отложении не предоставляла.

Применяя положения пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаева <ФИО> извещалась судебной повесткой, направленной ей заказным с уведомлением письмом, которую не получила.  Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что Исаева <ФИО> извещена надлежащим образом, последней был предоставлен достаточный срок для получения судебной повестки, однако она извещение своевременно не получила.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку его дальнейшее отложение может привести к истечению срока давности привлечения к административной ответственности. 

Факт совершения директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом <НОМЕР> от 20.12.2021 года об административном правонарушении;

- квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- списком внутренних почтовых отправлений;

- отчетом об отслеживании почтового уведомления.

Мировой судья считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона данного состава правонарушения выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщиков по предоставлению в налоговый орган расчета по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный. Срок предоставления расчета - не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным или отчетным периодом, т.е.  не позднее 01.02.2021 года. При этом расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются: первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Указанные документы директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> предоставлены 02.02.2021 года<ДАТА>

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, ответственности за нарушения, предусмотренные ст. 15.5 КоАП РФ, подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КоАП РФ, Исаева <ФИО> является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> следует квалифицировать по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, являясь должностным лицом, допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Исаевой <ФИО> в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей не установлено.

Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, считает законным и обоснованным назначить в данном случае наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья      

постановил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН/КПП <НОМЕР>) Исаеву <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области через мирового судью судебного участка № 100 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области. Мировой судья: Е.Н. Толстых