Решение по делу № 4-163/2021 от 15.06.2021

Дело № 5-163/2021

29MS0050-01-2021-002067-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2021 г. Мезень

Мировой судья судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области Изотов<ФИО>, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении

Серебренниковой <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> неподвергавшейся администра­тивной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Серебренникова Л.А., являясь директором государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области "Мезенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - ГБСУ АО "Мезенский дом-интернат для престарелых и инвалидов"), расположенного по адресу: 164769, Архангельская обл., Мезенский р-н, дер. Заодерье, д. 5 корп. А, в нарушение требований, установленных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (далее - орган Пенсионного фонда) имея обязанность по представлению в срок до 15.12.2020 сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчётный период - ноябрь 2020 г., представила их не в полном объёме, не указав в представленной 02.12.2020 исходной форме СЗВ-М сведения об 1 застрахованном лице, что было устранено только 30.12.2020.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Серебренниковой Л.А<ФИО3>, которая в суд не явилась, о месте и времени  рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без её участия.

Вина Серебренниковой Л.А. в совершении правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2021 № 433/2021, составленным заместителем начальника государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное); копией формы СЗВ-М от 02.12.2020 на 30 застрахованных лиц - работников ГБСУ АО "Мезенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" за отчётный период - ноябрь 2020 г., исключая 1 застрахованное лицо; копией извещения о доставке указанных сведений 02.12.2020; копией дополнительной формы СЗВ-М за отчётный период - ноябрь 2020 г. на ранее невключённое лицо; копией извещения о доставке указанных сведений 30.12.2020; выпиской из ЕГРЮЛ.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страховательежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» данные сведения предоставляются по форме СЗВ-М.

Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно ст. 7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются главой экономического субъекта.

Исходя из учредительных документов ГБСУ АО "Мезенский дом-интернат для престарелых и инвалидов" занимаемая Серебренникова Л.А. должность предполагает полное руководство его деятельностью, и как следствие, влечёт обязанность организации ведения там бухгалтерского и налогового учётов.

В силу этого у Серебренниковой Л.А. имелась обязанность обеспечить представление в пенсионный орган в предусмотренный законом срок указанные выше сведения в полном объёме. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административнойответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С 01.01.2021 непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, и влечёт административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от трёхсот до пятисот рублей.

В этой связи, оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья приходит к выводу, что, не представив в установленный срок сведения о застрахованных лицах в полном объёме, Серебренникова Л.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и  отягчающих административную ответственность Серебренниковой Л.А., в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вместе с тем, мировой судья принимает во внимание то обстоятельство, что нарушение установленных законодательством сроков предоставления отчётности выразилось представлении Серебренниковой Л.А. отчётных сведений в неполном объёме, лиц в отношении одного застрахованного лица, что было устранено через 15 дней, т.е. задолго до выявления данного факта пенсионным органом, и, как следствие, не могло повлечь существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений является малозначительным административным правонарушением.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь приведёнными положениями, учитывая характер и обстоятельства совершённого Серебренникова Л.А. административного правонарушения, незначительный пропуск срока представления расчёта, совершение административного правонарушения впервые, принимая во внимание отсутствие последствий, представляющих существенные нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья приходит к выводу о том, что совершённое ею административное правонарушение является малозначительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, возбуждённому в отношении Серебренниковой <ФИО2>, прекратить, освободив её от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив устное замечание

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка № 2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья<ФИО4>