Решение по делу № 5-698/2019 от 07.06.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении  (ст. 19.7 КоАП РФ) 

07 июня 2019 года Дело № 5 - 698/2019Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (Амурская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 95/3,),  рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении,

генерального директора ООО «Транс Порт Терминал» (юридический адрес - <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> Новичкова Александра Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного   ст. 19.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДАТА3> в 00 ч. 01 мин. по адресу <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, оф 602, генеральный директор ООО «Транс Порт Терминал» Новичков А.В. не исполнил возложенную на него обязанность в результате изменения местонахождения юридического лица не позднее 15 дней (до <ДАТА4> включительно) по подаче заявления на переоформление удостоверения и карточек допуска с приложение документов, подтверждающих указанное изменение, с адреса: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 23/2, кв. 4, указанного в удостоверении допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок <НОМЕР> МКГ 28 000436 от <ДАТА5>, на адрес: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, оф. 602, указанного в выписке ЕГРЮЛ, заявление о переоформлении удостоверения и карточек допуска было подано <ДАТА6>, чем нарушило: п.п. 3 п. 16 Положения, утв. пост. Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> 730 «Об утверждении положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок».

Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Транс Порт Терминал» Новичкова А.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Новичкова А.В. для рассмотрения дела к мировому судье не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении не заявлял. Неявка лица, в отношении которого ведется административное производство, не является препятствием для рассмотрения дела.

В подтверждение обстоятельств дела представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 4453/Ц от <ДАТА8> года; ходатайство об учете смягчающих обстоятельств от <ДАТА9> года; копия извещения от <ДАТА10> о явке для составления протокола; отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором; копия заявления ЮЛ о переоформлении от <ДАТА6> года; копия удостоверения пропуска; выписка из ЕГРЮЛ.

Оценив все доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что дело подлежит прекращению по следующим основаниям.

Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ заключается в непредставлении или несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Днем совершения и обнаружения административного правонарушения, совершенного генеральным директором ООО «Транс Порт Терминал» Новичковым А.В., является день, следующий за днем срока исполнения обязанность в результате изменения местонахождения юридического лица не позднее 15 дней (до <ДАТА4> включительно) по подаче заявления на переоформление удостоверения и карточек допуска, то есть - <ДАТА3> г.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

При таких обстоятельствах срок привлечения генерального директора ООО «Транс Порт Терминал» Новичкова А.В. к административной ответственности истек  <ДАТА13>

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу в отношении генерального директора ООО «Транс Порт Терминал» Новичкова Александра Валерьевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности.

Постановление может быть обжаловано в  течение десяти суток со дня  вручения или получения копии настоящего постановления в <АДРЕС> городской суд  <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                                       <ФИО1>