Дело № 2-7543-18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 22 августа 2018 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Никитиной М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Романа Петровича, Соловьевой Светланы Николаевны к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, разрешенное использование под жилой дом. В ___ 2017 года обратились к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, на что им было отказано в связи с отсутствием места допустимого размещения объекта капитального строительства по причине несоответствия видам разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне Л-1. В 2017 году на указанном земельном участке возвели ___-этажный жилой дом. На сегодняшний день из-за несоответствия территориальной зоны, в котором расположен наш земельный участок, истцы лишены возможности получить разрешение на строительство жилого дома, и возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом в установленном законом порядке. Просили признать право общей совместной собственности на жилой дом по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. ____.
В судебном заседании истец Соловьева С.Н. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности Николаев И.Р. в судебном заседании просил в иске отказать, поскольку не представлено доказательств отсутствия угрозы истцам и иным лицам возведенной самовольной постройкой.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Из буквального толкования данной нормы права следует, что постройка является самовольной, если она возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; без получения необходимых разрешений либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из абз. 2 п. 26 этого же постановления следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Только в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, из содержания вышеуказанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения, которое не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Установлено, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, разрешенное использование под жилой дом, согласно выписке из ЕГРН от ____ 2017 года.
На указанном земельном участке, принадлежащем им на праве собственности истцами был возведен спорный жилой дом.
____ 2017 года истцы обратились в Департамент градостроительства Окружной администрации г. Якутска с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на указанном земельном участке.
____ 2017 года Департамент градостроительства ОА города Якутска сообщил истцам об отказе в предоставлении разрешения на строительство объекта капитального строительства по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. ____, в связи с отсутствием места допустимого размещения объекта капитального строительства по причине несоответствия видам разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне Л-1.
Указанное свидетельствует о том, что истцы предпринимали меры к легализации самовольно построенного жилого дома, при этом сведения о наличии притязаний третьих лиц на спорный объект также отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым №, по адресу: г. Якутск, ул. ____, внесены в государственный кадастр недвижимости ____ 2003 года, площадь ___ кв.м., разрешенное использование: под жилой дом.
Из технического паспорта здания следует, что жилой дом по адресу: г.Якутск, ул. ____, с инвентарным №, площадью ___ кв.м., эксплуатируется истцами по назначению.
Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актом приобретается этим лицом.
Таким образом, совокупность вышеуказанных доказательств свидетельствует о том, что жилой дом, на который истцы просят признать право собственности, возведен на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности за счет собственных средств истцов, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, с учетом изложенных норм закона, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать право общей совместной собственности Соловьева Романа Петровича, Соловьевой Светланы Николаевны на жилой дом с инвентарным №, площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул____.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна
Судья А.И.Иванова
Секретарь М.Н.Никитина
Изготовлено 22.08.2018 года