Решение по делу № 7-349/2018 от 19.07.2018

Дело № 5-349/2018 Протокол № 5004/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 июля 2018 года город Кострома, переулок Инженерный, дом «а» Мировой судья судебного участка № 13 Димитровского судебного района города Костромы Щербова Т.Н, рассмотрев в открытом судебномзаседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ  в отношении:

Крылова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, директора гаражного потребительского кооператива № 74 по упралению и эксплуатации  коллективных гаражей  для автомобилей  индивидуальных владельцев,женатого, имеющего на иждевении несовершенолетнегот ребенка,  ранее не привлекавшемуся к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Крылов И.С., являясь директором гаражного потребительского кооператива № 74 по упралению и эксплуатации  коллективных гаражей  для автомобилей  индивидуальных владельцев, расположенного по адресу: <АДРЕС>, , в нарушение п.1 ст23 п.3 ст. 80 НК РФ, а именно, в нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений, а именно,   сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий  календарный год ,    в налоговый орган по месту учета не позднее 20 января текущего года, а в случае создаиня организации не позднее  20-го числа   месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана,  представил указанные сведения с нарушением установленного срока.

Сведения о среднесписочной численности за 2017 год  должны были быть  представлены  со стороны ответственного должностного лица организации (Крылова И.С) в инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Костроме не позднее 20 января 2018 года, фактически представлены 12.02.2018 года. Тем самым 21января 2018 года совершил административное правонарушение. Крылов И.С в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаивается, указал, что несвоевременное представление сведений произошло из-за того, что он только с января 2018 года стал исполнять обязаности директора, оформление документов в уплномоченныз органов в связи с вступлением его в должность в том том числе и ИФНС РФ заняло длительное время, кроме того он не знал всех сроков предоставления сведений. Вина Крылова И.С в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции. Собранные по делу доказательства оценены судом с точки зрения их законности, признаны судом относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела. Санкцией ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц. По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, совершившее административное правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя организации. И.С. Крылов является директором гаражного потребительского кооператива № 74 по упралению и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц - лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть руководителем организации. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ в его служебные обязанности как руководителя организации входит обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В силу п.п. п.3 ст. 80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год , в налоговый орган по месту учета не позднее 20 января текущего года, а в случае создаиня организации(реорганизации) не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что Крылов И.С является должностным лицом. Таким образом, суд считает доказанной вину Крылова И.С и квалифицирует его деяние по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления сведений в налоговый орган по месту учета. В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2006 года № 5 «О некоторых вопросах, возникавших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащие признаки состава административного правонарушения , но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. По мнению мирового судьи, в действиях Крылова И.С формально содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья считает , что правонарушение совершенное Крыловым И.С. малозначительно, в связи с чем считает возможным освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушении и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст ст. 2.9, ч.1 ст. 15.6 , 22.1, 23.1 , 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,ПОСТАНОВИЛ:

Освободить Крылова <ФИО1>  от административной ответственности по  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ за малозначительностью  правонарушения.

Объявить Крылову <ФИО1>  устное замечание.

Производство по настоящему делу прекратить

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Димитровский районный суд города Костромы через мирового судью судебного участка № 13 города Костромы. Мировой судья Т.Н.Щербова