Решение по делу № 3-394/2015 от 09.07.2015

Дело N2 3-394/15 Г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.07.2015 г. Г.Махачкала

•

Мировой судья судебного участка N2 7 Ленинского района г. Махачкалы
Омаров Р .М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном
правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Муниципального дошкольного
бюджетного образовательного учреждения «ЦРР-детский сад N2 85 «Золотая рыбка»
Самедовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>
РД, гр. РФ, проживающей ул. <АДРЕС> РД

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении N2 143 от 26.05.2015
г. (составленному инспектором отдела надзорной деятельности по Ленинскому району г. Махачкалы УНД ГУ МЧС Хамавовым К.Г.) 26.05.2015 г. припроведении
внепланового мероприятия по надзору за исполнением предписания N2 165/1/1 по
устранению нарушений требований пожарной безопасности установлено, что
<АДРЕС> юридического лица МДБОУ «ЦРР детский сад N2 85» «Золотая рыбка»
Самедова Э.Г. не выполнила в установленный срок предписания N2 165/1/1 по
устранению нарушений пожарной безопасности от 19.06.2014 г.

Указанные действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица МДБОУ «Ш'Р детский сад
N2 85» «Золотая рыбка» Самедовой Э.Г. квалифицированы по ч. 13 СТ. 19.5 КоАП рф
невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего
государственный пожарный Haд~op, на объектах защиты, на которых осуществляется
деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании <АДРЕС> МДБОУ «Ш'Р детский сад N2 85» «Золотая
рыбка» Самедова Э.Г. пояснила, что по предписанию за N2 165/1/1 от 19.06.2015 Г. по
устранению нарушений требований пожарной безопасности, были выявлены
нарушения и указан срок для устранения нарушений. На сегодняшний день своими
силами устранена часть нарушений.

Не устранены нарушения, которые не могут быть устранены своими силами, так
как требуют больших финансовых затрат. Источником финансирования МДБОУ
«Ш'Р детский сад N2 85» является бюджет Г. Махачкалы. В связи с этим, после
получения предписания она неоднократно обращалась в МКУ «Управление
образования» и в администрацию Ленинского района, Г. Махачкала, о
необходимости выделения финансовых средств для устранения данных нарушений.
На все ее обращения, она получила письмо за N2 1189 от 07.05.2015 Г. МКУ
«Управления образования», Г. Махачкалы, в котором сообщается об отсутствии
финансирования противопожарных мероприятий на 2015 Г.

Ею как <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица выполнены все возможные действия
для устранения нарушений, однако они остались не устраненными ввиду отсутствия
финансовых средств на их устранение.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав объяснения
руководителя юридического лица, суд приходит к следующему.

В силу СТ. 2.1 КоАП рф административным правонарушением признается
противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического
лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской
Федерации об административных правонарушениях установлена административная
ответственность .

Как усматривается из исследованных судом доказательств (писем, заявлений)
<АДРЕС> МДБОУ «Ш'Р детский сад N2 85» «Золотая рыбка» Самедова Э.Г.
обращалась в администрацию г. Махачкалы по вопросам оказания содействия в
выполнении предписаний ОНД УНД ГУ МЧС России по РД.

Так, из копии письма МКУ «Управление образования» Администрации
городского округа «город Махачкала» исх. N2 1189 от 07.05.2015 г. усматривается,
что в государственной программе «Обеспечение реализации городским округом
«город Махачкала» функций столицы РД на 2015-2017 годы», утвержденной Постановлением Правительства РД N2 649 от 22.12.2014 г. не предусмотренымероприятия подлежащие финансированию в бюджетных учреждениях образования.
В связи с этим не предоставляется возможность для проведения противопожарных
мероприятий в 2015 г.

Таким образом, установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица МДБОУ
«Ш'Р детский сад N2 85» «Золотая рыбка» принимались все зависящие меры по
исполнению предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный
надзор.

Однако возможность исполнений предписания N2 165/1/1 от 19.06.2014 г. у
Самедовой Э.Г. отсутствовала в связи с отсутствием финансирования, то есть по
независящим от неё обстоятельствам

С учетом изложенного, суд считает, что Самедова Э.Г. не может быть виновной в
совершении инкриминируемого административного правонарушения ч. 13 ст.19.5
КоАПРФ.

В силу СТ. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности
только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена
его вина.

В соответствии с П. 2 ч.1 СТ. 24.5 КоАП РФ производство по делу об
административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство
подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь СТ.СТ. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении
<ОБЕЗЛИЧЕНО> МДБОУ «Ш'Р детский сад N2 85» Самедовой <ФИО1> по
Ч. 13 СТ. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного
правонарушения П.2 Ч.1 ст.24.5.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Г. Махачкалы
через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии
постановления.

Мировой судья с/у N2 7

Р.М.Омаров

.--------------------------------------------~~~====================~~==========~-