Решение от 15.04.2020 по делу № 5-153/2020 от 15.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«15» апреля 2020 г. г. Усть-Кут Мировой судья судебного участка № 105 г. Усть-Кута Иркутской области Волков Н.Н., находящийся по адресу: г. Усть-Кут, Иркутской области, ул. Пролетарская, 1 «а», рассмотрев материалы дела № 5-153/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Санаторий Усть-Кут» (сокращённое наименование ЗАО «Санаторий Усть-Кут»), находящегося по адресу г. Усть-Кут, Иркутской области, ул. Курорт, 1, ОГРН 103.380.208.23.24, ИНН 381.800.08.70,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2020 г. ЗАО «Санаторий Усть-Кут» по месту своего нахождения г. Усть-Кут, Иркутской области, ул. Курорт, 1, допустило неуплату административного штрафа по постановлению заместителя управляющего Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО1> от 31.10.2019 г. в размере 250000 руб. в срок, предусмотренный КоАП РФ, а именно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 17.01.2020 г. По указанному факту 03.03.2020 г. должностное лицо - заместитель начальника юридического отдела Отделения по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО2> в отношении ЗАО «Санаторий Усть-Кут» составил протокол об административном правонарушении.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Санаторий Усть-Кут» извещенный о дате, времени и месте разбирательства по делу надлежащим образом и своевременно, для участия в разбирательстве по делу не явился, в связи с чем, судья решил рассматривать дело в отсутствие представителя ЗАО «Санаторий Усть-Кут». Исследовав материалы дела, судья установил следующее.

Положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Санаторий Усть-Кут» в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 250000 руб., наложенный на общество постановлением заместителя управляющего Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО1> от 31.10.2019 г., вступившего в законную силу 19.11.2019 г. Указанные обстоятельства подтверждаютсясобранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.03.2020 г., списком внутренних почтовых отправлений от 04.03.2020 г., копией уведомления о составлении протокола от 03.02.2020 г., отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 664.025.442.353.17, списком почтовых отправлений от 04.02.2020 г., исходя из которого следует, что 31.10.2019 г. постановлением заместителя управляющего Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО1> от 31.10.2019 г. ЗАО «Санаторий Усть-Кут» было признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000,00 руб. Постановление заместителя управляющего Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО1> от 31.10.2019 г. в законную силу вступило 19.11.2019 г. В установленный законом срок ЗАО «Санаторий Усть-Кут» штраф в размере 250000,00 руб. не уплатило. Протокол об административном правонарушении 03.03.2020 г. должностным лицом был составлен в отсутствие представителя ЗАО «Санаторий Усть-Кут», при этом представитель ЗАО «Санаторий Усть-Кут» о дате, времени и месте составления протокола был извещен надлежащим образом, копия протокола об административном правонарушении по итогам его составления была направлена должностным лицом в адрес ЗАО «Санаторий Усть-Кут». Из анализа протокола об административном правонарушении следует, что он соответствует положениям ст. 28.2. КоАП РФ;

- копией постановления заместителя управляющего Отделением по Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО1> от 31.10.2019 г., копии уведомления с идентификационным номером 664.025.411.819.76, исходя из которых следует, что ЗАО «Санаторий Усть-Кут» было привлечено к административной ответственности по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000,00 руб. Копия постановления от 31.10.2019 г. была направлена в адрес общества посредством почтовой связи и получено 06.11.2019 г. Таким образом, вступило в законную силу постановление заместителя управляющего Отделением Иркутской области Сибирского главного управления Центрального банка РФ <ФИО1> от 31.10.2019 г., 19.11.2019 г. Таким образом, крайней срок оплаты административного штрафа пришелся на 17.01.2020 г. Однако штраф ЗАО «Санаторий Усть-Кут» оплачен не был, доказательств обратного в материалы дела непредставлено;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ЗАО «Санаторий Усть-Кут» от 15.04.2020 г., исходя из которой следует, что общество зарегистрировано в качестве юридического лица за ОРГН 103.380.208.23.24. Местом нахождения общества является г. Усть-Кут, Иркутской области, ул. Курорт, 1. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, является генеральный директор Сафонова С.Ю.

При таких обстоятельствах совершённое ЗАО «Санаторий Усть-Кут» 18.01.2020 г. деяние подпадает под признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подлежит квалификации судьей по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в качестве наказания предусматривает административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. При назначении административного наказания ЗАО «Санаторий Усть-Кут», судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественноеи финансовое положение юридического лица.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против общественного порядка и общественной безопасности, является умышленным, оконченным.

ЗАО «Санаторий Усть-Кут» зарегистрировано в качестве юридического лица, согласно данным общества находится в тяжелом финансовом положении. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья учитывает привлечение к ответственности впервые (часть 2 ст. 4.2. КоАП РФ). Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, судья полагает справедливым ЗАО «Санаторий Усть-Кут» назначить наказание в виде административного штрафа с учетом положений частей 3.2., 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ в размере50000,00 рублей.

Так, согласно ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, учитывая, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500000 рублей в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного ЗАО «Санаторий Усть-Кут» административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░-░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░. 5 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░ 2 ░░. 31.5 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 043.422.076.70), ░░░, ░░░ 380.823.74.15, 381.101.001, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 401.018.102.500.480.100.01, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 042.520.001, № ░░░.░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 837.116.012.030.190.001.40, ░░░░░ 256.441.01, ░░░ 037.606.881.504.202.039.613.68.02. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░. 1 ░. 1 ░░. 30.1., ░. 1 ░░. 30.3. ░░░░ ░░). ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.<░░░3>