Решение по делу № 5-897/2019 от 23.07.2019

Дело № 5-897/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 23 июля 2019 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Цебоевой Виктории Николаевны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> 

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Цебоева В.Н.нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018г. в налоговый орган по месту учета, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также по местонахождению <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и  по месту нахождения Общества были возвращены почтой. Согласно почтовым отметкам по месту нахождения юридического лица, а также по месту регистрации лица, в отношении которого ведется административное производство, -  «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения,хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст.15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В силу ст.419 НК РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> является плательщиком страховых взносов.

Пунктом 7 ст.431 НК РФ установлено, что плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со ст. 423 НК РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Срок представления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018г. - не позднее <ДАТА7>

<ОБЕЗЛИЧЕНО> расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018г. в ИФНС России по г.Воркуте  представлен <ДАТА8>

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА9>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Цебоева В.Н.

Таким образом, Цебоева В.Н., являясь руководителем указанного Общества, т.е. лицом, ответственным за организацию работы во вверенном ему Обществе, должна была предпринять необходимые меры для предоставления расчета в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Нарушение Цебоевой В.Н. установленных законом сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту нахождения организации подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, составленным уполномоченным должностным лицом; Выпиской из ЕГРЮЛ  от <ДАТА9>

Действия Цебоевой В.Н. суд квалифицирует по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку, как уже отмечалось выше, Цебоева В.Н. является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ее вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона, как должностное лицо.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения

Из материалов дела следует, что ранее Цебоева В.Н. привлекалась к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым подвергнуть Цебоеву В.Н. наказанию в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Цебоеву Викторию Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей  наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста ) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Горного судебного участка г.Воркуты. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Реквизиты для уплаты штрафа за административные нарушения в области налогов и сборов, предусмотренные КоАП РФ: УФК по Республике Коми (ИФНС России по г.Воркуте Республики Коми) ИНН 1103001061, КПП 110301001, ОКАТМО 87710000 счет 40101810000000010004, в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г.Сыктывкар, БИК 048702001, КБК 182 116 03030 01 6000 140 (Горный судебный участок г.Воркуты РК) Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горный судебный участок г.Воркуты Республики Коми. Мотивированное постановление изготовлено 22 августа 2019 года.Мировой судья                                                                                                    Т.В. Рудченко