Решение по делу № 4-273/2019 от 02.04.2019

Дело № 4-273/19 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 02 апреля 2019 года г. Шарья Мировой судья судебного участка № 23 Шарьинского судебного района Костромской области Злобина Н.С., рассмотрев в открытом судебномзаседании дело об административном правонарушении в отношении

Разумова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего руководителем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

07 марта 2019 года установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>,  расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представило в налоговые органы налоговую декларацию по УСН за 2017 год . Согласно п.1 ст.346.23 гл.26.2 «Упрощенная система налогообложения» налоговые декларации по единому налогу по упрощенной системе налогообложения по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2017  год  - 02 апреля 2018 года. Фактически налоговая декларация за 2017 год не представлена. Ответственность за представление отчетности в налоговый орган несет руководитель ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Разумов С.Н.

         В судебное заседание Разумов С.Н. не явился.   Дело рассматривается без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом суд исходит из следующего.

          Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Согласно материалов дела, Разумов С.Н. указал местом своего жительства адрес: <АДРЕС>. Для извещения лица о месте и времени рассмотрения дела судом на 02 апреля 2019 года в 09 часов 45 минут по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу заказным письмом с уведомлением направлялась судебная повестка. Письмо возвращено в судебный участок без вручения с отметкой: «Истексрок хранения».

          В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

            Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Разумов С.Н.

считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. Представленные материалы административного дела позволяют всесторонне, объективно и  полно  изучить  указанное дело, оценить ситуацию  с учетом всех обстоятельств, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без  его участия.  

           Изучив материалы дела, суд считает, что вина  Разумова С.Н. во вменяемом ему правонарушении полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

            В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечания к ст. 2.4. КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Исходя из смысла закона, наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет и особенности их административной ответственности. К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Согласно ст. 15.5  КоАП нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пп.4  п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны  представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.346.23 гл.26.2 «Упрощенная система налогообложения» налоговые декларации по единому налогу по упрощенной системе налогообложения по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:

1) организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи);

2) индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Судом установлено, что  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представило налоговую декларацию поУСН за 2017 год, должны  были представить не позднее 02 апреля 2018 года, а фактически организацией не представлена.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 07 марта 2019 года РазумовС.Н. является руководителем ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

        Следовательно Разумов С.Н. несет административную ответственность как должностное лицо.

Вина Разумова С.Н. в совершенном  правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 марта 2019 года (л.д.2-3), приложением к протоколу (л.д.5), выпиской из ЕГРЮЛ от 07 марта 2019 года (л.д.8-9).

Представленные доказательства признаны судом достоверными,  допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими  виновность руководителя ликвидационной комиссии ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Разумова С.Н. в правонарушении, предусмотренном ст. 15.5. КоАП РФ — нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета

Обстоятельств смягчающих и  отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной   опасности, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, решил, что административное наказание следует назначить в виде предупреждения.

         Руководствуясь ст. 29.9, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Разумова <ФИО1>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления для сведения направить в МИ ФНС России № 6 по Костромской области и Разумову С.Н.

Постановление может быть обжаловано в Шарьинский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                            Н.С.Злобина