Дело № 5-185/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Вельск 23 марта 2020 года
Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора акционерного общества «Важское» Белозерова<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>
установил :
Белозеров Н.В. допустил непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.
Являясь должностным лицом, директором акционерного общества «Важское», расположенного по адресу: <АДРЕС>, предоставил 12 ноября 2019 года в УПФР в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года в неполном объёме, при сроке их предоставления 15 ноября 2019 года, дополнительные сведения в отношении одного застрахованного лица предоставил 9 декабря 2019 года, чем нарушил ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В судебное заседание Белозеров Н.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, согласно представленного заявления просил рассмотреть дело без его участия.
Согласно ч. 2.2 ст. 11 Закона РФ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закона) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Из материалов дела следует, что АО «Важское» является юридическим лицом, зарегистрировано в УПФР в Вельском районе в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.
Белозеров Н.В. состоит в должности директора, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Следовательно, руководитель предприятия (учреждения, организации) допустивший нарушение порядка предоставления отчетности является субъектом правонарушения.
Белозеровым Н.В. не исполнена обязанность, предусмотренная ч. 2.2 ст. 11 Закона по предоставлению в установленный срок в полном объеме сведений о застрахованных лицах за октябрь 2019 года, поскольку дополнительные сведения представлены им 9 декабря 2019 года, а не в установленный Законом срок.
Вина Белозерова Н.В. подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 18 февраля 2020 г.; копиями форм СЗВ-М; выпиской из ЕГРЮЛ.
Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.
Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Белозерова Н.В. в нарушении требований Закона о предоставлении сведений о застрахованных лицах.
С учётом изложенного, действия Белозерова Н.В. подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Белозеров Н.В., как должностное лицо не представил в Пенсионный фонд полные сведения об одном застрахованном лице за октябрь 2019 года, в установленный для этого срок, при этом самим должностным лицом был установлен факт не предоставления отчётности на застрахованных лиц, и дополнительные сведения самостоятельно были направлены в соответствующий орган.
Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
в связи с малозначительностью совершенного деяния Белозерову <ФИО2> объявить устное замечание и освободить от административной ответственности.
Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Митягин