Решение от 30.03.2018 по делу № 5-63/2018 от 30.03.2018

Дело № 5-63/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Радищево                                                                                          30 марта 2018 года

Ульяновской области

Мировой судья судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области Корсакова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

муниципального унитарного предприятия «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: Ульяновская область,
р.п. Радищево, ул.Ленина, д.14, ранее непривлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» (далее МУП «Поселенческое ЖКХ») не выполнило в полном объеме требования п.п.1-3 предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе <НОМЕР> от <ДАТА2>   с контрольным сроком до <ДАТА3>, а именно:

1. лабораторный контроль качества питьевой воды осуществляется в объеме, не соответствующем требованиям таблицы 6 п.4.3, таблицы 7 п.4.4, таблицы 8 п.4.5 СанПиН 2.4.1.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;

2. в нарушение п.1.6, п.11, п.1.12, п.1.13 СанПин 2.1.4.1110-02 «»Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» источники водоснабжения: каптированный родник, скважины <НОМЕР>
с. <АДРЕС>, каптированный родник с. <АДРЕС> разрабатываются без учета Проекта зон санитарной охраны, проекты не разработаны, не представлены;

3. в нарушение п.23 Федерального закона от <ДАТА4> №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 Федерального закона от <ДАТА5> №52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3 СанпиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в отобранных на МБИ двух пробах питьевой воды с водопроводной сети в с. <АДРЕС> согласно протоколам лабораторных исследований <НОМЕР> от <ДАТА6> имеются отклонения по микробиологическим показателям по содержанию Общих колиформных бактерий (ОКБ) - при норме -отсутствует - фактический показатель составил 22 КОЕ/мл, а согласно протокола лабораторных испытаний <НОМЕР> от <ДАТА6> проба воды с родника в
с. <АДРЕС> имеет отклонения по микробиологическим показателям по содержанию Общих колиформных бактерий (ОКБ) - при норме -отсутствует -фактический показатель составил 29 КОЕ/мл.

По данному факту <ДАТА7> Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе в отношении МУП «Поселенческое ЖКХ» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель (защитник) лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, извещался надлежащим образом. Согласно представленному в суд письменному заявлению законный представитель юридического лица <ФИО1> просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласен.

Мировой судья считает возможным рассмотреть в отсутствии законного представителя (защитника) лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в результате допущенных МУП «Поселенческое ЖКХ» нарушений Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе <ДАТА2> было вынесено предписание <НОМЕР>, обязывающее устранить установленные нарушения. Контрольный срок устранения допущенных правонарушений установлен до <ДАТА3>, при этом на юридическое лицо возложена обязанность  сообщить о выполнении предписания в Территориальный Отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе до <ДАТА3>.

На основании Распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области <НОМЕР> от <ДАТА9> была проведена внеплановая выездная проверка МУП «Поселенческое ЖКХ», по результатам которой<ДАТА7> был составлен акт проверки <НОМЕР>.

В ходе проведенной с <ДАТА10> по <ДАТА7> внеплановой выездной проверки было установлено, что МУП «Поселенческое ЖКХ» допущено невыполнение в установленный срок законного предписания Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе <НОМЕР> от <ДАТА2>
с контрольным сроком до <ДАТА3>.

В установленном действующим законодательством порядке предписание обжаловано не было.

Таким образом, требования, установленные предписанием Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе <НОМЕР> от <ДАТА2>, не были выполнены МУП «Поселенческое ЖКХ» в установленный срок, следовательно, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Оценивая представленные доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА2>, акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписание <НОМЕР> от <ДАТА7>, протоколы лабораторных испытаний №<НОМЕР>, 3594 от <ДАТА6>, заключения по результатам лабораторных испытаний №<НОМЕР>, 3594 от <ДАТА6> в совокупности, суд приходит к выводу, что вина МУП «Поселенческое ЖКХ» нашла свое подтверждение.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, соответствует действующему законодательству и является допустимым доказательством. В указанном процессуальном документе все существенные для дела обстоятельства нашли свое отражение.

При назначении наказания правонарушителю суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности правонарушения, признание вины, непривлечение ранее к административной ответственности за однородные правонарушения.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>,
░/░ 40101810100000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 73225000000, ░░░ 141 1 16 07000 01 6000 140, ░░░░░ 73634000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. 

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.  

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░. 

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░