Решение по делу № 2-75/2014 от 20.12.2013

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

14 марта 2014 года                                                                     с. Чалтырь Мясниковского района

        Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием представителя истца Администрации Большесальского сельского поселения по доверенности Есаян С.Н.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области к Карпенко Александру Валерьевичу, третье лицо: УФМС России по Ростовской области, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

        Администрация Большесальского сельского поселения обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Карпенко А.В., указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Областного закона № 571-ЗС от 3 ноября 2006 года «О внесении изменения в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» муниципальное образование «Мясниковский район» актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передало общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность муниципальному образованию «Большесальское сельское поселение». В общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, по месту жительства зарегистрирован, но не проживает Карпенко Александр Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документов, подтверждающих его вселение в жилое помещение, не имеется. Документы, послужившие основанием для заселения ответчика в общежитие, отсутствуют. Администрацией Большесальского сельского поселения матери Карпенко А.В. - Карпенко Л.А. для проживания была предоставлена квартира, и с ней заключен договор социального найма жилого помещения от 02.04.2012 года № 2012-4. По условиям договора совместно с Карпенко Л.А. в жилое помещение вселяется и ответчик Карпенко А.В. В настоящее время местом постоянного жительства ответчика является жилое помещение по адресу: <адрес>. Ответчик формально сохраняет регистрацию в общежитии, чем ущемляется право МО «Большесальское сельское поселение» как собственника муниципального жилищного фонда по распоряжению своим имуществом. Поскольку разрешение данного спора возможно лишь в судебном порядке, Администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением. На основании изложенного Администрация Большесальского сельского поселения просила суд признать Карпенко А.В. неприобретшим право на жилое помещение и снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

        Впоследствии Администрация Большесальского сельского поселения уточнила свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила суд признать Карпенко А.В. утратившим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

        В судебном заседании представитель истца Администрации Большесальского сельского поселения по доверенности Есаян С.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, против вынесения заочного решения, в связи с неявкой ответчика, не возражала.

        Ответчик Карпенко А.В., будучи уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, повторно на него не явился, в связи с чем, суд полагает возможным слушание дела в его отсутствие. С согласия истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

        Представитель третьего лица УФМС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен.

        Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

        Согласно ст.30.1 Областного закона Ростовской области от 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» перечни имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципальных районов в муниципальную собственность входящих в их состав вновь образованных поселений, а также имущества, передаваемого из муниципальной собственности вновь образованных поселений в муниципальную собственность муниципальных районов, утверждаются согласно приложениям к данному Областному закону.

        В соответствии с приложением 25 к Областному закона «О местном самоуправлении в Ростовской области» «Перечень имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Мясниковский район» в муниципальную собственность входящий в его состав поселений» в муниципальную собственность муниципального образования «Большесальское сельское поселение» передано здание общежития, находящееся по адресу: <адрес>.

        Согласно представленным в материалы дела копии домовой книги и справке Администрации Большесальского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирован Карпенко Александр Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

        Постановлением Главы Большесальского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признаны не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и непригодными для проживания. Данным постановлением граждане, проживающие по адресу: <адрес>, выселены из указанного жилого помещения, с предоставлением им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Большесальского сельского поселения и Карпенко Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, по которому ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, общей площадью 42 кв. м, находящееся по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется ее сын Карпенко А.В.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе сотрудников Администрации Большесальского сельского поселения, МУП «Коммунальщик» и ОМВД России по Мясниковскому району проведена проверка общежития по адресу: <адрес>, и установлено, что Карпенко А.В. не проживает по месту своей регистрации более года, фактически проживает по адресу: <адрес>.

        Тот факт, что ответчик фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, подтверждается справкой МУП «Коммунальщик» от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Карпенко Л.А. коммунальных услуг за трех человек по указанному адресу.

        Согласно ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

        В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

        Поскольку Карпенко А.В. выехал из жилого помещения по адресу: <адрес>, более года назад, обстоятельств, свидетельствующих о том, что его отсутствие по указанному адресу носит временный характер, судом не установлено, суд считает требование истца о признании Карпенко А.В. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии подлежащим удовлетворению.

        В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Иск Администрации Большесальского сельского поселения Мясниковского района Ростовской области к Карпенко Александру Валерьевичу удовлетворить.

        Признать Карпенко Александра Валерьевича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

        Обязать УФМС России по Ростовской области снять Карпенко Александра Валерьевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

        Ответчик вправе подать в Мясниковский районный суд Ростовской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2014 года.

Судья                                                                               Даглдян М.Г.