Решение по делу № 5-347/2017 от 17.08.2017

№ 5-347/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Емва, РК 17 августа 2017 года

 Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. Емва, ул. Дзержинского, д.136 «а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>,                <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

Как следует из протокола № 11-л об административном правонарушении от 31.03.2017, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району, в адрес Государственной жилищной инспекции по Княжпогостскому району поступило коллективное  обращение жителей многоквартирного <ОБЕЗЛИЧЕНО> (вход. № 02-14-16/41, № 02-14-16/44 от 22.02.2017) о ненадлежащем содержании общего имущества данного многоквартирного дома.

Многоквартирный жилой <ОБЕЗЛИЧЕНО> находится под управлением ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> которое осуществляет лицензионный вид деятельности по управлению вышеуказанным домом на основании лицензии № 140 от 14.05.2015.

24 марта 2017 года Государственной жилищной инспекцией по Княжпогостскому району по распоряжению  руководителя  Службы  Республики  Коми строительного,
технического надзора (контроля) <ФИО2> № 483-л от 20.03.2017г<ДАТА> и на основании обращений жителей дома проведена    внеплановая    выездная    проверка    по   соблюдению требований законодательства по лицензионному контролю в отношении юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>    24 марта 2017 года с14:30  до   15:30  часов  комиссией  установлено следующее.

Д

у

На момент проверки радиаторы центральной системы отопления, расположенные в подъездах <НОМЕР> многоквартирного дома находятся в неисправном состоянии (нарушение п. 3.2.2. Правил № 170, п. 18 Постановления № 290). В ходе проверки тепловая изоляция трубопроводов внутридомовой системы отопления расположенной в подвальном помещении дома, частично нарушена (нарушение п. 5.2.22. Правил № 170).

       На момент проверки на трубопроводах внутридомовой системы холодного водоснабженш в многоквартирном доме наблюдается наличие конденсата, ржавчина (нарушение п. 5.8.3. Правш № 170).

В тамбурах <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в чердачном помещении освещение находится неисправном состоянии; на светильнике, расположенном на первом этаже подъезда <НОМЕР> отсутствует защитный плафон; на светильнике, расположенном между вторым и третьим этажами в подъезде <НОМЕР> защитный плафон разбит; выключатель, расположенный на третьем этаже в подъезде <НОМЕР> находится в неисправном состоянии (нарушение п. 5.6.2 Правил № 170).

В подвальном помещении наблюдается мусор, освещение подвального помещения частично находится в неисправном состоянии (нарушение п. 4.1.3, п. 5.6.2 Правил № 170). Входные две в подвальное помещение не утеплены, не обиты с двух сторон кровельной сталью, покрыты ржавчиной (нарушение п. 4.1.14 Правил № 170), под входной дверью в подвальное помещение наблюдается отверстие в результате разрушения кирпичной кладки конструкции дома, чем не обеспечивается защита от проникновения животных (нарушение п. 3.4.1 Правил № 170).

На момент проверки на входных дверях в подъезды  <НОМЕР> не обеспечиваются плотные притворы, при осмотре тамбурных дверей в подъезде <НОМЕР> наблюдается нарушение участка дверного полотна, тамбурные двери в подъезде <НОМЕР> не обеспечены самозакрывающимся устройством (нарушение п. 3.2.11 Правил № 170, п. 13 Постановления № 290).

В подъездах <НОМЕР>, 2, 3 многоквартирного дома местами наблюдается разрушение и отслоение напольного покрытия (керамической плитки) (нарушение п. 4.4.1 Правил № 170).

При проведении проверки располагаемые в лестничных клетках первого и второго этажей в подъезде <НОМЕР> шкафы с электрощитами и электроизмерительными приборами не закрыты (нарушение п. 3.2.18 Правил № 170).

Указанные нарушения отражены в акте проверки № 483-л от 27.03.2017г.

Отсутствие со стороны директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> должного контроля за выполнением работ по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирного жилого дома повлекло обращение граждан на нарушение требований по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Таким образом, должностным лицом - директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> допущены нарушения требований, предусмотренные частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства в отношении должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - «Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

            Должностное лицо - директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

           Защитник <ФИО3> при рассмотрении дела сообщила, что 15.06.2017 протечка в подвальном помещении произошла по вине ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> радиаторы отопления были поменяны в указанном доме, постоянно приходят в негодность. От произошедшей протечки в подвальном помещении появилась ржавчина на трубах. Ключи от подвального помещения находятся у жильцов дома, в связи с чем, в чердачное и подвальное помещение работники ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не смогли попасть. Какие - то работы проводить с электричеством в подтопленном подвале опасно, от влажности трубы приходят в негодность. Жители дома сами снимают доводчики на дверях. Косметический ремонт в подъездах начат в июне или июле 2017 года.

             Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО4> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

            При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке лиц.

           Свидетель  <ФИО5> при рассмотрении дела пояснила, что проживает в доме по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> По факту ненадлежащего содержания общедомового имущества жильцы стали обращаться с 2015 года. Нарушения управляющей компанией не устраняются. Радиаторы в подъездах весь отопительный сезон находятся в нерабочем состоянии, обращались в Единую диспетчерскую службу, ничего не делается. Что касательно тепловой изоляции трубопроводов, то она местами оторвана, имеется ржавчина, трубы приходят в негодность. В чердачном помещении свет не работает, плафонов и лампочек  нет. В подвальном помещении находится мусор, нет плафонов, 2-3 лампы не горят. Ключи от подвального помещения находятся у представителей управляющей компании, при этом 2 экземпляра  находятся у сотрудника ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, и один ключ вручен был свидетелю под расписку. Во втором подъезде  на входной двери отсутствуют пружина и доводчики. После 31.03.2017 ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> никаких работ в их доме не проводило. Керамическая плитка в подъездах  треснутая, отходит от пола. Сейчас какой - то ремонт проводится, предоставила  документы и фотографии дома.

       Выслушав защитника <ФИО3>, свидетеля <ФИО5>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 7.23.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Виновность должностного лица - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 11-л от 31.03.2017, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 20.03.2017, копией акта проверки от 27.03.2017 № 483-л, копией лицензии от 14.05.2015, решением Арбитражного суда Республики Коми от 28.11.2016 № А 29-686/2016, показаниями свидетеля <ФИО5>

          Доводы защитника <ФИО6> в части того, что протечка в подвальном помещении произошла по вине ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> радиаторы отопления меняли в указанном доме, но они постоянно приходят в негодность, ключи от подвального помещения находятся у жильцов дома, в связи с чем, в чердачное и подвальное помещение работники ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> не могут попасть, жители дома сами снимают доводчики на дверях, ничем не подтверждены, и опровергаются материалами административного дела и показаниями свидетеля <ФИО5>, которая пояснила, что никаких работ по содержанию общедомового имущества длительное время не проводилось.

   Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Директором ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> нарушен п. «д» ч. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, согласно которому должно производится заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

       Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ.

  Санкция ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

  Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> наказание по ст.7.23.3 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать должностное лицо - директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23.3 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 / пятьдесят тысяч/ рублей.

Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд РК в течение десяти дней с момента вручения.

Мировой судья   И.Н. Осипова

Реквизиты перечисления штрафа: УФК по РК (Комитет жилищно - коммунального хозяйства Республики Коми); ИНН 1101153414; КПП 110101001; Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар; БИК 048702001; р/с 40101810000000010004; ОКТМО 87608000; КБК 83211690050050000140 (постановление 5-347/2017 от 17 августа 2017 года).