Решение по делу № 3-401/2015 от 12.10.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

            с. <АДРЕС>                                                         <ДАТА1>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД Алиева Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1> Абдулазимовича, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 21,  предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

         В отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА3>, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа по постановлению 18810277155060141439, от  <ДАТА4>

        КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

       В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

         Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

         Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 40) и в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА7> по делу <НОМЕР>.

       При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

        Из этого следует, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. Аналогичные выводы сделаны в постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА7> по делу <НОМЕР>.

          Определением судебного участка<НОМЕР> <АДРЕС> района РД от <ДАТА8> административный протокол и приложенные к нему документы были возвращены в 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. <АДРЕС>. При возвращении административного материала в суд ВРИО заместителя начальника 1 СБ ДПС
ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. <АДРЕС> не указывает на устранение
указанных судом нарушений. К материалам дела приложено разъяснительное письмо
председателя Московского городского суда о применении статьи 20.25 ч.1 КоАП РФ
адресованное председателям районных судов г. Москвы. Разъяснения московского
городского суда не являются правоустанавливающим актом для судов Российской
Федерации. Суды Российской Федерации при применении норм административного
законодательства основываются на разъяснениях Верховного суда Российской Федерации.
В постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА7> по делу NQ 7-АД13-8 указывается,
что в день получения протокола и других материалов дела об административном
правонарушении, влекущим наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого
к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, судья
вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела
в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за
собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также
нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного, административный протокол и приложенные к нему документы подлежат повторному возврату в 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД
России по г. <АДРЕС>.

           На основании изложенного, и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

           Повторно возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> Абдулазимовича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и приложенные к нему документы в 1 СБ ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. <АДРЕС>, для устранения выявленных недостатков.

Мировой судья                                                                       Алиева Т.А.