Решение по делу № 5-81/2013 от 05.02.2013

                                                 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                 № 5-81/2013

По делу об административном правонарушении

04 февраля 2013 года

Мировой судья судебного участка № 28 по г. Галичу Костромской области Серова Н.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>» местонахождение: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <.....>, КПП <.....>, ОГРН <.....>, ранее привлекавшегося к административной отвесности,

у с т а н о в и л а

Государственным инспектором  труда Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области Бурутиным А.С.  в отношении <ФИО2>»  составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ из которого следует, что  в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых акта, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в <ФИО3>» проверки выполнения обязательных для исполнения предписаний, представлений Федеральной службы по труду и занятости,  в отношении <ФИО2>» вынесено предписание об устранении нарушений  с требованием произвести выплату заработной платы работникам <ФИО2>»  за период август,  сентябрь 2012 года.  в нарушении ч. 3 ст. 37  Конституции РФ ст. 21,22,136 Трудового кодекса РФ по состоянию  на <ДАТА4> перед 208 работниками <ФИО3>» имеется задолженность по заработной плате за период 2012 года в размере <.....>, за период  сентябрь 2012 года в размере <.....> рублей. Указанное предписание получено представителем юридического лица согласно почтовому отправлению <ДАТА5> Срок окончания исполнения данного предписания - <ДАТА6> <ДАТА7> в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области поступило  сопроводительное письмо <.....> от <ДАТА7> с приложением  выписок  с расчетного счета, подтверждающих частичное погашение задолженности по заработной плате перед  работниками <ФИО2>» за период август, сентябрь 2012 года, в размере <.....> рублей. Документов, подтверждающих исполнение предписания <.....>/3 от <ДАТА8>, а именно погашение задолженности по заработной плате перед работниками <ФИО2>» за период август, сентябрь 2012 года, в размере 3928217,57  рублей не представлено. установлено.   Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ранее выданного предписания <.....>/3 от <ДАТА9> выданного <ФИО2>» в части выплаты заработной платы работникам данного юридического лица за период август, сентябрь, 2012 года в полном объеме, что является нарушением ст. 363 ТК РФ , ч. 2 ст. 25 ФЗ от <ДАТА10> <.....> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального контроля». В соответствии с ч. 2  ст. 25 ФЗ от <ДАТА10> «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица не исполняющие срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об  устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. В силу ст. 363 РК РФ лица, не исполняющие предъявляемые им предписания несут ответственность, установленную федеральными законами. 

Представитель <ФИО3>»,  в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, никаких ходатайств и заявлений не представил. Суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие надлежаще извещенного привлекаемого лица.   

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлено, что на <ДАТА11> образовалась задолженность по заработной плате перед 208 работниками в сумме <.....> рублей <АДРЕС> копеек в том числе <.....> рублей за август 2012 года, <.....> рублей  за сентябрь 2012 года. (л.д. 13-14).

Таким образом, прихожу к выводу, что <ФИО3>» обязана была исполнять нормы Конституции и Трудового законодательства по выплате заработной плате работникам предприятия.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ указано, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Согласно Акту проверки от <ДАТА12> <.....>/2, составленным государственной  инспекцией труда, вышеуказанное предписание инспекции труда не выполнено. (не произведена выплата заработной платы  работникам <ФИО4>» за период август, сентябрь 2012 года. )  

Таким образом, факт совершения <ФИО3>» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: предписанием <.....>/3 от <ДАТА8>, актом   проверки от <ДАТА8>, протоколом об административном правонарушении <.....>/5 от <ДАТА13> и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о наличии в действиях <ФИО3>» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу.

Обстоятельств смягчающих  и отягчающих ответственность не имеется. 

На основании ст. ст. 29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ судья

п о с т а н о в и л а :

<ФИО1>»  признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <.....>) рублей, который следует уплатить в течение 30 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления на р/счет <АДРЕС>).

Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью.

    Мировой судья                                                                     Серова Н.И.

<.....>