Решение от 08.11.2018 по делу № 5-341/2018 от 08.11.2018

№ 5-341/18

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08.11.2018г. г.Дербент<АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка № 114 Дербентского района РД, Агаев С.Б.,по адресу: РД г.Дербент пр.Агасиева 14 А, рассмотрев  административный протокол по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

    Общества с ограниченной ответственностью «Азерконсерв», юридический адрес: РД Дербентский район с.Чинар, ИНН-0512086184, ОГРН-1090542000471.

У С Т А Н О В И Л:

       В отношении юридического лица ООО «Азерконсерв» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу № 244 от 02.10.2018 года, составленным заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в городе Дербенте, Магомедовым Д.М<ФИО1>, ООО «Азерконсерв» не выполнены пункты: 2;4;12, в установленный срок мероприятия которые были выписаны по предписанию за № 030 от 03.07.2018 года, обустранении выявленных нарушений.

      Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  В судебном заседание опрошенный представитель юридического лица ООО «Азерконсерв» директор Абдулганиев <ОБЕЗЛИЧЕНО>., вину свою признал, данное правонарушение не оспаривал, объяснил суду, что не имел возможности устранить три пункта  выявленных по предписанию нарушений. 

    Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

  В соответствии ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено судом, на юридическое лицо ООО «Азерконсерв» общество с ограниченной ответственностью, юридический адрес: РД Дербентский район с.Чинар, ИНН-0512086184, ОГРН-1090542000471 согласно предписанию ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте за № 030 от 03.07.2018 года об устранении выявленных нарушений, должно было в срок до 03.09.2018 года выполнить мероприятия об устранении выявленных нарушений.

 На основании распоряжения за № 059 вынесенным заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РД, Пантина Л.Ю., от 27.08.2018 года, о проведении проверки юридического лица, была проведена проверка в отношении ООО «Азерконсерв» по результатам проверки был составлен Акт за № 099 от 28.09.2018 года,в котором установлен факт неисполнения требований предписания № 030 от 03.07.2018 года.

      Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении ООО «Азерконсерв» предписания и на день рассмотрения протокола, а также о том, что юридическим лицом ООО «Азерконсерв» по уважительной причине не представилось возможным исполнить выписанное на предприятие предписание.

      Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что ООО «Азерконсерв» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный предписанием срок.

       Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их  согласно ст.26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

       В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   В данном случае судом не установлено, что юридическим лицом ООО «Азерконсерв» были приняты все зависящие  меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ (ст. 19.5 ч. 1) предусмотрена административная ответственность.

       Также при принятии решения суд учитывает, что при осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль) действуют в рамках предоставленных им полномочий и вынесенные ими предписания (постановления, представления, решения) являются законными.      

        Признание предписания должностного лица не соответствующим законодательству может быть сделано только в рамках обжалования указанного предписания должностного лица в установленном порядке. Процедура обжалования предписания должностного лица находится за рамками производства по делу об административном правонарушении.

        Невыполнение в установленный срок предписания, которое не было признано незаконным, образует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

     При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

        При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выходу о необходимости назначения ООО  «Азерконсерв» наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,                                              

П О С Т А Н О В И Л:

        ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░, ░░░-0512086184, ░░░░-1090542000471, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░) ░/░░ 40101810600000010021, ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░ 0560029210, ░░░ 048209001, ░░░ 057301001, ░░░ 14111628000016000140,  ░░░░░ 82710000, ░░░ 14104050047100026285.

   ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                               ░░░░░ ░.░.