Решение по делу № 5-306/2021 от 04.06.2021

дело № 5-306/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Углегорск 16 июня 2021 г.

Мировой судья судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области Колобов Виталий Александрович в помещении судебного участка № 17 Углегорского района Сахалинской области по адресу: Сахалинская область, г. Углегорск, ул. Победы, д. 144, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Муниципального Бюджетного Учреждения культуры «Углегорский краеведческий музей» Углегорского городского округа Сахалинской области Козловой Татьяны Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

13 мая 2021 года начальником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) <ФИО1> в отношении директора Муниципального Бюджетного Учреждения культуры «Углегорский краеведческий музей» Углегорского городского округа Сахалинской области Козловой Татьяны Владимировны составлен протокол № 377 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание для рассмотрения дела об административном правонарушении Козлова Т.В. не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла, просила рассмотреть дело в её отсутствие. По телефону просила о рассмотрении дела в её отсутствие, сообщила, что вину за совершенное правонарушение признала в полном объеме, раскаивается.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенной ssz17

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что в нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Козлова Т.В. допустила представление в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области (межрайонное) отчет по форме СЗВ-М с типом «исхд» за отчетный период ноябрь 2020 года представлен страхователем 09.12.2020. В отношении 1 застрахованного лица отчет по форме СЗВ-М с типом «доп» страхователь представила - 03 марта 2021 года, срок представления которого - до 15 декабря 2020 года. Объективная сторона совершенного правонарушения, характеризуется бездействием должностного лица в период с 01.12.2020 по 15.12.2020, которое квалифицировано частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ установлено правило, согласно которому лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В силу ч 2.1 этой же статьи - в случае одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность, лицо подлежит административной ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в статью 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые вступили в законную силу 01.01.2021.

Диспозиция части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новой редакции соответствует диспозиции статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях старой редакции, при этом внесенные изменения на положение (административную ответственность) лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не влияют.

Исходя из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку правонарушение совершено в период с 01.12.2020 по 15.12.2020, суд полагает правильным бездействие ssz17 квалифицировать по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения).

Вина ssz17 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 377 от 13.05.2021, составленным в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу при надлежащем его уведомлении; сведениями о застрахованных лицах, поступивших в УПФР 09.12.2020, протоколом проверки отчетности от 09.12.2020, сведениями о застрахованных лицах, поступивших в УПФР 03.03.2021, протоколом проверки отчетности от 06.03.2021.

Суд оценивает доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, представленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства, они не противоречат друг другу, согласуются между собой и соответствуют установленным в ходе судебного заседания обстоятельствам дела, процессуальных нарушений протокол и иные доказательства не содержат, оснований не доверять им у суда не имеется.

Доказательств, подтверждающих невиновность ssz17 либо позволяющих усомниться в допустимости и достоверности исследованных в судебном заседании доказательств, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также исключающих производство по делу, мировой судья не находит.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ssz17, суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ssz17, судом не установлено.

Сведений о том, что она ранее привлекалась за совершение однородных правонарушений, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (их отсутствие).

Ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрена в виде наложения административного штрафа размере от трехсот до пятисот рублей.

Принимая во внимание личность ssz17, учитывая установленные судом обстоятельства дела суд полагает справедливым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, так как это, по мнению суда, обеспечит фактическую реализацию целей административного наказания, а именно предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Козлову Татьяну Владимировну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить на счет УФК по Сахалинской области (ОПФР по Сахалинской области), ИНН 6500005551, КПП 650101001, счет: 03100643000000016100, Банк: Отделение Южно-Сахалинск Банка России г. Южно-Сахалинск, счет: 40102810845370000053, БИК 016401800, КБК 39211601230060000140, назначение платежа: «штраф, протокол № 377 от 13.05.2021».

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 17 Углегорского района Сахалинской области для приобщения к материалам дела.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1.000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить, что на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Углегорский городской суд Сахалинской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 17 Углегорского района в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Мировой судья                                                                                  В.А. Колобов

            Копия верна:

Мировой судья судебного участка № 17

Углегорского района Сахалинской области                                                        В.А. Колобов

Секретарь суда                                                                                                       <ФИО2>