ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 мая 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самара Самарской области Копылова Н.В., рассмотрев материалы дела № 5-193/2017 об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 10 Кировского судебного района г. Самара Самарской области из ОП № 2 Управления МВД России по г. Самаре поступил протокол и другие материалы дела в отношении Блинова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Указанный материал подлежит возвращению в ОП № 2 Управления МВД России по г. Самаре по следующим основаниям. Статьей 17.7КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении является важнейшим процессуальным документом.
В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно протоколу 16 <НОМЕР> от 25.04.2017г. ИП Блинов С.В. не выполнил законные требования следователя от 15.03.2017г. № 56/215, а именно: не принял меры по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Однако к протоколу приложена копия представления № 56/215 от 15.03.2017г. о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, согласно которому следователь отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории Промышленного района СУ УМВД России по г. Самаре (ФИО не читается) выдал предписание в рамках расследования уголовного дела № 201621367, в то время как объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ выражается в нарушении (невыполнении) физическим, юридическим или должностным лицом законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Доказательств, подтверждающих, что следователь выдал предписание ИП Блинову при производстве по делу об административномправонарушении не представлено.
Указанная неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд, в том числе, принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол 16 <НОМЕР> об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП Блинова <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ в ОП <НОМЕР> Управления МВД России по г. <АДРЕС> для устранения указанных недостатков.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Мировой судья Н.В. Копылова