Постановление <НОМЕР>

о назначении административного наказания

02 октября 2020 г.

г.о. Тольятти

ул. <АДРЕС>, д. 54

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Леванова Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении Мищенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренном ст.5.10 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> гр-н Мищенко П.С. осуществлял предвыборную агитацию за кандидатов от партии «Справедливая Россиия» на территории <АДРЕС>, возле дома <НОМЕР>, вне агитационный период, чем нарушил ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В судебное заседание Мищенко П.С. не явился, от него поступила телефонограмма о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, просит назначить минимальное наказание. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Мищенко П.С. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожук следующему.

В соответствии со ст. 5.10 КоАП РФ предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Законодательной основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).

В соответствии с п. 2, п. 4 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них). Агитационным периодом считается период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума и создания соответствующего избирательного фонда, фонда референдума. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается (пункт 3 статьи 49 Федерального закона).

Положения пункта 2 статьи 48 указанного выше Федерального закона признают предвыборной агитацией осуществляемые в период избирательной кампании:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Согласно материалам дела, решением Собрания представителей сельского поселения Подстепки м.р. <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> назначены выборы депутатов Собрания представителей сельского поселения Подстепки м.р. <АДРЕС> <АДРЕС> области четвертого созыва на <ДАТА3>.

Согласно сведениям Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> района <АДРЕС> области: <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12> являются кандидатами в депутаты Собрания представителей с.п. Подстепки <АДРЕС> области.

<ДАТА3> гр-н Мищенко П.С. осуществлял предвыборную агитацию за кандидатов от партии «Справедливая Россиия» на территории <АДРЕС>, возле дома <НОМЕР>, а именно на автомобиле «Мерседес-Бенц», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащего его родственнику, разместил агитационный плакат с изображением кандидатов в депутаты Собрания представителей с.п. Подстепки м.р.Ставропольский <АДРЕС> области <ФИО2>, <ФИО13>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО14>, <ФИО7>, <ФИО15>, <ФИО9>, <ФИО16>, <ФИО17>, <ФИО11>, <ФИО18>, тем самым нарушил ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Вина Мищенко П.С.в совершении административного правонарушения и фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> года;

- сообщением о происшествии от <ДАТА8> года УУМ Яманова;

- протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА8> года;

- фотоматериалами;

- рапортом сотрудника полиции Калиновского Д.М.;

- письменным объяснением Мищенко П.С., согласно которому он <АДРЕС>, возле дома <НОМЕР> на автомобиле «Мерседес-Бенц», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащего его родственнику, разместил агитационный плакат с изображением кандидатов в депутаты Собрания представителей с.п. Подстепки м.р.Ставропольский <АДРЕС> области: <ФИО2>, <ФИО13>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО14>, <ФИО7>, <ФИО15>, <ФИО9>, <ФИО16>, <ФИО17>, <ФИО11>, <ФИО18>;

- решением Собрания представителей сельского поселения Подстепки м.р. <АДРЕС> области от <ДАТА> года <НОМЕР> и другими материалами дела.

На основании приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании, мировой судья квалифицирует действия Мищенко П.С. по ст. 5.10 КоАП РФ - проведение предвыборной агитации, вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающего вину обстоятельства мировой судья учитывает признание Мищенко П.С. своей вины. Отягчающих обстоятельств мировым судьей не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу не имеется. При назначении наказания Мищенко П.С. мировой судья, учитывая характер совершенногоадминистративного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ст. 5.10 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Мищенко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД по <АДРЕС> району <АДРЕС> области, Мищенко П.С.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: Служба мировых судей <АДРЕС> области, юридический адрес: 443010, <АДРЕС>, д.146А, фактический адрес: 443030, <АДРЕС>, 17, Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <НОМЕР>), Банк получателя: Отделение Самара <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/с <НОМЕР>, ОКТМО 36640000, КБК 71511601053019000140, УИН <НОМЕР>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. <НОМЕР>.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья Е.С. Леванова

Решение по делу № 5-887/2020 от 02.10.2020