Решение по делу № 5-576/2019 от 19.11.2019

  Дело 5-576/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2019 г.г. Махачкала

Мировой судья судебного участка № 97 Ленинского района города Махачкалы Шаидханова К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. М.Ярагского, д. 1, ИНН 0571008854, ОГРН 1160571064741,УСТАНОВИЛ:

В судебный участок № 97 Ленинского района г. Махачкалы поступил протокол об административном правонарушении № 014166 от 15 октября 2019 года, составленный инспектором - главным специалистом-экспертом Госжилинспекции РД Гаджиевым Р.И., согласно которому поставщику газа ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», выдано предписание № 020499 от 04.10.2019г. об устранении нарушений законодательства, а именно: по лицевому счету № 2801003762 абонента Абакарова Ш.Б. за период с 05.05.2017г. по настоящее время отразить в информационном листке платеж за потребленный газ Почте России в размере 2500 руб. В ходе проверки проведенной 14.10.2019г. установлено, что выданное предписание не исполнено: по лицевому счету № 2801003762 абонента Абакарова Ш.Б. спорный платеж за потребленный газ, произведенный абонентом в Отделении Почты России, о чем представлена копия квитанции об оплате, в информационном листке не отражен (не учтен). Факт неисполнения предписания отражен в акте № 013815 от 14.10.2019г.Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель  ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Хизриев А.Ш. в судебном заседании пояснил, что платеж, который требует Инспекция оплачен 17.11.2018г. через отделение ФГУП «Почта России» и получателем является ООО «Интегра Софт», данный платеж не поступил в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала». У Общества 17.11.2018г. отсутствовали договорные отношения с ФГУП «Почта России» и ООО «Интергра Софт» по этой причине у ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» отсутствует возможность отразить данный платеж, то есть данное предписание является неисполнимым. Просил производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» состава административного правонарушения.Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает вину ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в совершенииадминистративного правонарушения доказанной по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет  наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, инспектором - главным специалистом-экспертом Госжилинспекции РД Гаджиевым Р.И. ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» выдано предписание № 020499 от 04.10.2019 г., согласно которому на общество возложена обязанность по лицевому счету № 2801003762 за период с 05.05.2017г. по настоящее время платеж за потребленный газ в отделении Почты России в размере 2500,00 руб. в информационном листке поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» отразить (учесть). Срок исполнения предписания 11.10.2019г.Данное предписание получено ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» 04.10. 2019 г. В ходе проверки, проведенной 14 октября2019г. главным специалистом-экспертом Госжилинспекции РД Гаджиевым Р.И. в присутствии представителя ООО «Газпром межрегиогаз Махачкала» по доверенности № 200 от 04.03.2019г. Адильханова И.М. на основании распоряжения №38315 от 11.10.2019 г. первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекцией РД Алиева М.З. установлено, что предписание №020499 от 04.10.2019 г. не исполнено. Представителем поставщика газа представлен информационный листок от 14.10.2019г. по лицевому счету № 2801003762 абонента Абакарова Ш.Б., в котором платеж за газ, осуществленный абонентом через отделение Почты России, в размере 2500,00 руб. не отражен.По факту невыполнения предписания 15.10.2019 года должностным лицом Государственной жилищной инспекции РД в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.Согласно представленного ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Договора оказания услуг по приему платежей № 12-8-0036/17 от 31.05.2017г. заключенного между ООО «Интегра Софт» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» поставщик поручает, а Оператор принимает на себя обязательства по приему от физических и юридических лиц платежей в пользу Поставщика посредством терминалов самообслуживания, касс, системы дистанционного обслуживания. 17.07.2018г. было заключено дополнительное соглашение №2 к Договору оказания услуг по приему платежей № 12-8-0036/17 от 31.05.2017г., согласно которому Поставщик поручает, а Оператор принимает на себя обязательства по приему платежей юридических лиц платежей в пользу Поставщика посредством терминалов самообслуживания, касс, системы дистанционного обслуживания за предоставленные им услуги, работы, товары.Однако, согласно представленной квитанции ФГУП «Почта России» приняло платеж от Абакарова Шахбана Багаевича в сумме 2500 рублей 17.11.2018 года. Получатель ООО «Интегра-Софт», платежный агент - Газпром межрегионгаз Республика Дагестан.В настоящее время договорные отношения между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ООО «Интегра-Софт» имеются.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» были предприняты все необходимые и достаточные меры для выполнения в установленный срок предписания № 020499 от 04.10.2019г.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №014166 от 15.10.2019 г., актом проверки №023815 от 14.10.2019 г., предписанием №020499 от 04.10.2019г., распоряжением о проведении проверки N 38181от 27.09.2019 г., уведомлением от 27.09.2019г. № 38181 и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» судом не выявлено.

С учетом изложенного мировой судья считает необходимым назначить ООО  «Газпром межрегионгаз Махачкала» наказание в виде минимального штрафа, в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

  Признать  ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный штраф вносится в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка России города Махачкала по следующим платежным реквизитам: УФК по Республике Дагестан (Госжилинспекция РД, г. Махачкала, пр. И.Шамиля, 58 л/с 04032039440); ИНН: 0562046652; КПП: 057201001; р/с: 40101810600000010021; БИК: 048209001; Код платежа: 13311690040110000140; ОКТМО: 82701000.

  В случае неисполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю и будет решен вопрос о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление  может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Махачкалы в течение10 дней со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Шаидханова К.М<ФИО1>