Решение по делу № 2а-349/2019 ~ М-226/2019 от 15.03.2019

Дело 2а-349/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пирязевой Т.А.,

с извещением: административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми, административного ответчика Горбуновой О.В., заинтересованного лица ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное),

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино 03 апреля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми к Горбуновой О. В. о взыскании задолженности в общей сумме 29470 рублей 57 копеек, в том числе: недоимку по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 5007 рублей 00 копеек, пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 10373 рублей 47 копеек, недоимку по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2669 рублей 88 копеек, пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11420 рублей 22 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к Горбуновой О.В. о взыскании задолженности в общей сумме 29470 рублей 57 копеек, в том числе: недоимку по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 5007 рублей 00 копеек, пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 10373 рублей 47 копеек, недоимку по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2669 рублей 88 копеек, пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11420 рублей 22 копеек.

Определением судьи от 18 марта 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ Управление Пенсионного фонда России в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное).

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми – надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Административный ответчик Горбунова О.В. с административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд.

Заинтересованное лицо ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) для участия в судебном заседании своего представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ (в редакции Федерального закона № 14-ФЗ 02.02.2006) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с индивидуальных предпринимателей производится в бесспорном порядке, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога производится в судебном порядке, если изменен статус и характер деятельности налогоплательщика.

В силу п. 9 ст. 46 НК РФ положения указанных статей применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и сбора.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Горбунова О.В. в период с 11.06.1996 по 19.05.2003, осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По сведениям, представленным налоговым органом, за Горбуновой О.В. по состоянию на 14.12.2018 числится задолженность в общей сумме 29470 рублей 57 копеек, в том числе недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 5007 рублей 00 копеек, пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 10373 рублей 47 копеек, недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2669 рублей 88 копеек, пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11420 рублей 22 копеек, обязанность по уплате которых возникла до 01.01.2005.

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается, что налоговым органом выставлялись требования об уплате недоимки и пени в адрес налогоплательщика.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Принимая во внимание, что налоговой инспекцией не представлено документов, подтверждающих возникновение задолженности у Горбуновой О.В., а также доказательств своевременного вручения ответчику требования об уплате взносов и их принудительное взыскание, и доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с исковым заявлением в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми к Горбуновой О. В. о взыскании задолженности в общей сумме 29470 рублей 57 копеек, в том числе: недоимку по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 5007 рублей 00 копеек, пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 10373 рублей 47 копеек, недоимку по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2669 рублей 88 копеек, пени по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 11420 рублей 22 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - А.Ю. Лисиенко