Решение по делу № 5-228/2013 от 17.04.2013

                                          П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

об административном правонарушении

17 апреля 2013 года<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 122 Самарской области Чуцкова Ю.А., при секретаре Тележкиной С.А., рассмотрев материалы дела <НОМЕР> г. об административном правонарушении в  отношении  Богданчикова <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧИНО>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>

по ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                                    У  С  Т  А  Н О  В  И  Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленному государственным инспектором г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору - <ОБЕЗЛИЧИНО>в период <ОБЕЗЛИЧИНО> час. <ДАТА4>, <ОБЕЗЛИЧИНО>. <ДАТА5>  была  проведена плановая проверка соблюдения юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧИНО> в процессе осуществления своей деятельности законодательства РФ в области гражданской обороны. В ходе проверки выявлено нарушение <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчиковым Л.Н. требований законодательных  и других нормативно - правовых актов по вопросам  гражданской обороны, а именно:

1) Работники организации (предприятия) не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

2) Не разработан и не согласован с органами местного самоуправления план размещения работников и членов их семей в загородной зоне.

3) Не получены ордеры на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) в загородной зоне в период рассредоточения и эвакуации (для проживания, для продолжения деятельности, для размещения материальных и культурных ценностей).

4) Не разработаны и не утверждены функциональные обязанности и штатное расписание у уполномоченного по делам ГО.

По результатам проверки в отношении    <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчикова Л.Н.  составлен протокол по ч. 2 ст. 20.7 КРФ об АП: невыполнение  мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

В судебное заседание   государственный инспектор г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору - инспектор <ОБЕЗЛИЧИНО>не явился, поступило сообщение с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя Отдела надзорной деятельности г.о. <АДРЕС>.

      <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчиков Л.Н.  в судебном заседании пояснил. что  действительно проводилась проверка ГКОУ школы -интерната  в части выполнения мероприятий по подготовке к защите и по  защите  населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 

      По п.1 Работники организации (предприятия) не обеспечены средствами

индивидуальной защиты.

              Согласно письма Министерства образования и науки <АДРЕС>  от <ДАТА6>  ГКОУ школа-интернат получает средства индивидуальной защиты на складе <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> где заложены на хранение для использования в особый период средства индивидуальной защиты органов дыхания: гражданские противогазы ГП-17 и детские противогазы ПДФ-Д, ПДФ-Ш.

                По п. 2. Не разработан и не согласован с органами местного самоуправления план размещения работников и членов их семей в загородной зоне.

                Согласно эвакуационной карточки местом размещения работников и учащихся является <АДРЕС>, что также отражено в письме  руководителя МБУ «Управление по делам ГО и ЧС г.о. <АДРЕС>  <АДРЕС>.

               По п. 3. Не получены ордеры на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) в загородной зоне в период рассредоточения и эвакуации (для проживания, для продолжения деятельности, для размещения материальных и культурных ценностей).

              Согласно письма  от <ДАТА7>  руководителя МБУ «Управление по делам ГО и ЧС г.о. <АДРЕС> ордер на временное размещение сотрудников и учащихся учреждения необходимо получить в администрации городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>. ГКОУ школой-интернатом был направлен запрос на имя главы городского поселения <АДРЕС> с просьбой о выделении места для эвакуации учреждения, в котором воспитанников- <ОБЕЗЛИЧИНО>., а также выдать ордера на данное помещение. Ответ не получен до настоящего времени , по имеющейся устной информации  данный вопрос  в администрации г.п.  <АДРЕС>   муниципального района <АДРЕС> еще не решен.

              По п. 4 Не разработаны и не утверждены функциональные обязанности и штатное расписание  у  уполномоченного по делам ГО.

              В ГКОУ школе -интернат имеются утвержденные директором ГКОУ школа-интернат функциональные обязанности уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС: от <ДАТА8> в отношении <ФИО2>, от 14.01,2013 г. в отношении  <ФИО3>.

              Поскольку сотрудник <ФИО3>  работает в ГКОУ школе-интернате непродолжительное время, то она не смогла   в короткие сроки  представить инспектору отдела надзорной деятельности все необходимые документы, которые имелись в учреждении, в настоящее время все бумаги <ФИО3> приведены в порядок , систематизированы, все необходимые документы представлены в суд.

                 <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчиков Л.Н.  просит суд приобщить к материалам дела представленные в обоснование  его доводов документы и принять их во внимание при рассмотрении дела.

          Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об АП должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им  административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей    

  Выслушав <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчикова Л.Н.  , исследовав материалы дела,  представленные в суд директором Богданчиковым Л.Н. документы, суд  считает  возможным  не привлекать <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчикова Л.Н.  к административной ответственности и ограничиться устным замечанием  в связи с малозначительностью, поскольку фактически работники организации обеспечены средствами индивидуальной защиты, которые заложены на хранении на складе <НОМЕР> в с. <АДРЕС>, разработан  и согласован с органами местного самоуправления план размещения работников и членов из семей в загородной зоне, предпринимаются меры для получения ордеров на занятие жилых помещений в загородной зоне в <АДРЕС>, функциональные обязанности  уполномоченного по делам ГО разработаны и утверждены директором ГКОУ школа-интернат. Таким образом фактически  в судебном заседание нашел подтверждение факт по п.3 протокола, однако  меры  по получению ордеров директором ГКОУ школа-интернат  принимались,  документы  в обоснование данных доводов представлены:  письмо руководителя МБУ «Управление по делам ГО и ЧС г.о. <АДРЕС> от <ДАТА7>, согласно которого ордер на временное размещение сотрудников и учащихся учреждения необходимо получить в администрации городского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС>. Письмо <ОБЕЗЛИЧИНО>  ГКОУ школа-интернат  на имя главы городского поселения <АДРЕС> с просьбой о выделении места для эвакуации учреждения, в котором воспитанников- <ОБЕЗЛИЧИНО>. и выдачи ордера на данное помещение. Т.е., директор Богданчиков Л.Н. не бездействовал, меры для выполнения установленных законодательством требований предпринимал, ордера не получены ГКОУ школа-интернат по объективным независящим от <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчикова Л.Н. причинам 

На основании  ст. 2.9, ст.ст. 29.9- 29.11   Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                              П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Освободить <ОБЕЗЛИЧИНО> Богданчикова <ФИО1>  от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья  судебного

участка 122  Самарской области Ю.А.Чуцкова