дело № 2-1120/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сапрыкиной Е.Н.,
с участием истца Шоличевой Л.Д.1,
представителя ОАО «Коми энергосбытовая компания» по доверенности - Беляева В.М.,
представителя ООО УО «Центральное» по доверенности Кистнер В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 09 сентября 2015 года гражданское дело по исковому заявлению Шоличевой Л.Д.1 к Открытому акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» о перерасчете по начислению задолженности на оплату по электроэнергии на общедомовые нужды за период с 01 ноября 2012 года,
установил:
Истец обратилась с иском, указав, что ей выставляются счета на оплату электроэнергии на общедомовые нужды, в квартире где зарегистрирована семья. Предоставление коммунальных услуг по закону производит управляющая компания, он же должна начислять и собирать плату за общедомовые нужды. Ответчик по договору энергоснабжения, как гарантирующий поставщик, не вправе производить расчет и требовать от жильцов плату за израсходованную на общедомовые нужды электроэнергию.
В иске Шоличева Л.Д.1 просит обязать ОАО «Коми энергосбытовая компания» произвести перерасчет по начислению задолженности на оплату по электроэнергии на общедомовые нужды за период с 01 ноября 2012 года.
Истец в судебном заседании на иске настаивала. По существу Шоличева Л.Д.1 пояснила, что управляющая компания не начисляет в числе услуг по содержанию и текущему ремонту плату за электроэнергию, потребленную для освещения мест общего пользования. Договор с ответчиком управляющая компания не заключила, свет круглые сутки горит и в подъезде и в подвальном помещении. Жильцы не могут выключить свет - у них нет доступа к выключателю в подвале.
Третьи лица - Шоличев В.А.2, Шоличев А.А.3, в судебном заседании не участвовали. Со слов Шоличевой Л.Д.1 им известно о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель ответчика - ОАО «Коми энергосбытовая компания» иск не признал по изложенным в возражениях доводам, указав, что компания по приказу Службы Республики Коми по тарифам от 05.10.2006 № 56/1 является гарантирующим поставщиком электрической энергии. В возражениях по иску ответчик указал о заключении договора энергоснабжения с Шоличевой Л.Д.1 в офертой - подачей заявки на поставку электрической энергию и на уклонение МУП «Котельные» от заключения договора энергоснабжения в интересах конечных потребителей, привел нормативно-правовое обоснование начисления и взимания платы на общедомовое потребление электрической энергией.
Представитель третьего лица - ООО УО «Центральное» требования иска не признал по изложенным в возражениях доводам. Кистнер В.А. пояснил, что ЖК РФ допускает внесение платы собственниками - потребителями за коммунальные услуги и управляющей организации и ресурсоснабжающей. Как указывает ООО УО «Центральное» в период управления <АДРЕС> у третьего лица с ОАО «Коми энергосбытовая компания» не был заключен договор о приобретении коммунального ресурса - электрической энергии.
Третье лицо - МУП «Котельные» представителя в судебное заседание не направило, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. МУП «Котельные» представлено договор управления многоквартирным <АДРЕС>. Третье лицо сообщило, что договора на поставку электроэнергии с ОАО «Коми энергосбытовая компания» не заключалось, ответчик самостоятельно осуществляет расчеты за электрическую энергию с населением.
С учетом мнения истца, представителей ответчиков и третьего лица, дело рассмотрено в отсутствие Шоличева В.А.4, Шоличева А.А.5, представителя МУП «Котельные», согласно правилу ст.167 ГПК РФ. Выслушав объяснения по иску Шоличевой Л.Д.1, возражения Беляева В.М., Кистнер В.А., исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Истец Шоличева Л.Д.1, третьи лица Шоличев В.А.2, Шоличев А.А.3, зарегистрированы и проживают в жилом помещении <НОМЕР>
В силу статей 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч.2 ст.161 ЖК РФ).
При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (ч.ч.2.2, 2.3 ст.161 ЖК РФ).
Согласно ч.7.1 ст.155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с п.17 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).
В остальных случаях, согласно п.п.8, 9 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (ч.7.1 ст.155 ЖК РФ), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч.8 ст.155 ЖК РФ).
В силу п.44 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.
Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 ст.161 и ч.2 ст.162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч.1 ст.161 ЖК РФ).
Многоквартирный дом <НОМЕР> обслуживался ООО УО «Центральное» в течение месяца, с <ДАТА6> по <ДАТА7> По июнь 2012 года управление многоквартирным домом осуществляло ООО «Жилищная компания». В настоящий момент управление многоквартирным домом осуществляет по договору МУП «Котельные».
Как указывает в возражениях по иску ООО УО «Центральное», в период управления <АДРЕС> у третьего лица с ОАО «Коми энергосбытовая компания» не был заключен договор о приобретении коммунального ресурса - электрической энергии.
Из договора <НОМЕР>, заключенного <ДАТА8> собственниками жилых помещений дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> и ООО «Жилищная компания» следует, что плата за услуги содержания и текущего ремонта общего имущества вносится собственниками в управляющую организацию (п.6.3.1 договора <НОМЕР> от <ДАТА8>). На этих же условиях, в том же порядке - управляющей организации, собственники вносят плату за потребленные коммунальные услуги.
Согласно договору <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключенному собственниками жилых помещений с МУП «Котельные», управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <НОМЕР> (п.1.1 договора <НОМЕР> от <ДАТА9>), предоставлять собственникам коммунальные услуги. При этом, по п.6.3.2 договора <НОМЕР> от <ДАТА9> плата собственниками за коммунальные услуги вносится ресурсоснабжающим организациям, за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имуществ в многоквартирном доме. Плата за данный вид услуг вносится плательщиками непосредственно МУП «Котельные».
То есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг.
Протокола общего собрания собственников жилых помещений дома <НОМЕР>, а также принятого общим собранием решения о внесении платы за израсходованную на содержание мест общего пользования электрическую энергию непосредственно ресурсоснабжающей организации - ОАО «Коми энергосбытовая компания» в материалы дела не представлено. Также не представлено и решения общего собрания собственников данного дома относительно распределения «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.
Таким образом, ОАО «Коми энергосбытовая компания» в отсутствие правовых оснований производит расчет, требует от собственников жилых помещений многоквартирного дома <НОМЕР>, способ управления которым определен в соответствии с Жилищным кодексом РФ, плату за коммунальную услугу - электрическую энергию, израсходованные на общедомовые нужды.
Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды. ОАО «Коми энергосбытовая компания» не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не является исполнителям и не управляет многоквартирными домами, в связи с чем не отвечает за качество услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.
Материалами дела подтверждается, что в спорый период ОАО «Коми энергосбытовая компания» производило истцу начисление и выставляло к оплате счета-квитанции за потребленную на общедомовые нужды электрическую энергию. Выписка баланса по договору с потребителем Шоличевой Л.Д.1 <НОМЕР> об этом свидетельствует. Детализация задолженности потребителя перед ОАО «Коми энергосбытовая компания» за период с января 2012 года по июль 2015 года подтверждает количество неоплаченных счетов-квитанций в части расходов электрической энергии на общедомовые нужды и сумму начисления за данный вид коммунальных услуг в 657,78 руб.
Так как суд пришел к выводу о незаконности действий ответчика по начислению истцу платы за потребленную на общедомовые нужды электрическую энергию, на ОАО «Коми энергосбытовая компания» надлежит возложить обязанность произвести перерасчет по начислению задолженности на оплату по электроэнергии на общедомовые нужды за период с ноября 2012 года по крайнюю дату начисления платы, 31.07.2015.
Предмет иска либо его основания, в порядке ст.39 ГПК РФ, не изменялись, ходатайств о замене либо привлечении к участию в деле ответчиков не заявлялось. Суд принимает решение по требованиям Шоличевой Л.Д.6, в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных в иске требований.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ истец освобождена от уплаты государственной пошлины. По правилу ч.1 ст.103 ГПК РФ, пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Размер пошлины составит 400 руб. по имущественным требованиям истца.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» произвести Шоличевой Л.Д.1 перерасчет по начислению задолженности на оплату по электроэнергии на общедомовые нужды, по адресу: <АДРЕС>, за период с 01 ноября 2012 года по 31 июля 2015 года, в сумме 657 рублей 78 копеек.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок города Воркуты Республики Комив течение месяца со дня принятия решения.
мировой судья Лубенец Н.В.