Решение по делу № 4-988/2018 от 16.08.2018

Дело № 5-988/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2018 года                                                                                                         г. Котлас

           Мировой судья Долинина О.И.1, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КОАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис29» Курдюкова П.А.2, ...

у с т а н о в и л:

Курдюков П.А.2, являясь генеральным директором ООО «Стройсервис29», то есть лицом, ответственным за представление в налоговый орган полной и достоверной отчетности, в нарушение установленного законом срока предоставления расчета по страховым взносам за 2017 год при сроке представления расчета (установленном п. 7 ст. 431 НК РФ, с учетом положений ст. 6.1 НК РФ) не позднее 30.01.2018 года, представил расчет по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП 14.03.2018 года, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи (рег. № 31372608).

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Курдюков П.А.2 извещалась надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении с направлением по месту проживания - по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в судебное заседание не явился. Несмотря на почтовое извещение, направленное ему органом почтовой связи в соответствии с пунктами 35, 36 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, и пунктом 3.6 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом Федерального государственного предприятия «Почта России» от 31 августа 2005 № 343, Курдюков П.А.2 не явился за получением извещения мирового судьи о месте и времени рассмотрения дела, о чем орган связи в установленном порядке проинформировал судью и возвратил извещение на судебный участок № 2 Котласского судебного района в связи с истечением срока хранения и неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за получением заказного письма.

 По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Курдюкова П.А.2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

   В соответствии с положениями п.7 ст.431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором  юридического лица является Курдюков П.А.2

В нарушение приведенных норм закона, Курдюков П.А.2, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, в нарушение установленного законом срока представления расчета по страховым взносам за 2017 год при сроке предоставления расчета не позднее 30.01.2018 года представил расчет 14.03.2018 года, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи (рег. № 31608721).

Вина Курдюков П.А.2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом № 06-08/89 об административном правонарушении от 29.06.2018 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. О дате, месте и времени составлении протокола Курдюков П.А.2 извещен заблаговременно, что подтверждается уведомлением. Однако, не воспользовался правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие Курдюкова П.А.2

Так же вина Курдюков П.А.2 в совершении правонарушения подтверждается, копией расчета по страховым взносам, из которого следует, что он представлен 14.03.2018 года, то есть в нарушение установленного законом срока.

Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

При указанных обстоятельствах действия Курдюков П.А.2 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Курдюков П.А.2, мировой судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая то, что виновное лицо впервые совершило правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, мировой судья полагает возможным назначить общественному объединению  более мягкое наказание в пределах санкции статьи, не прибегая к более строгому наказанию в виде административного штрафа. Назначение наказания в виде предупреждения, заключающееся в официальном порицании лица, обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис29» Курдюкова П.А.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КОАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                       Долинина О.И.1