Решение по делу № 5-461/2011 от 07.11.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

о назначении административного наказания

07 ноября 2011 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 113 Самарской области С.Ю. Винтаев, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Закрытого акционерного общества «Тольяттинский завод железобетонных изделий», <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ЗАО «Тольяттинский завод железобетонных изделий», не выполнило в установленный срок требования законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор - ст.инспектора отдела государственного пожарного надзора г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <ФИО1> при следующих обстоятельствах.

По результатам мероприятий проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в ЗАО «Тольяттинский завод железобетонных изделий» по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в целях устранения выявленных нарушений <ДАТА2> юридическому лицу - ЗАО «Тольяттинский завод железобетонных изделий» и должностному лицу директору <АДРЕС> <ФИО2> выдано вышеназванное предписание об их устранении (всего 157 пунктов) в срок до <ДАТА3> В ходе контрольной проверки исполнения предписания <ДАТА4> в 10.00 час. государственным инспектором г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский по пожарному надзору ГУ МЧС России по <АДРЕС> области - старшим инспектором ОНД г.о. <АДРЕС> и м.р. Ставропольский <ФИО3> установлено, не исполнение следующих пунктов требований предписания:

а именно:

п. 2 - отсутствует план эвакуации людей при пожаре, в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009. Нарушение: п. 16 ППБ 01-03;

п. 11 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 ППБ 110-03;

п. 12 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 13 - несущие конструкции лестничного марша не имеют требуемого предела огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 14 - склад электроматериалов выгорожен не проектной деревянной перегородкой. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 20 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 21 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 ППБ 104-03;

п. 32 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 33 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 34 - помещения сушильной камеры не защищены автоматической установкой пожаротушения. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таб. 4 п. 2 НПБ 110-03;

п. 38 - циклон не защищен автоматической установкой пожаротушения. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таб. 4 п. 2 НПБ 110-03;

п. 39 - не обеспечено заполнение в проемах противопожарных преград складов, сертифицированными противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 42 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4,14 НПБ 110-03;

п. 43 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 44 - не обеспечено заполнение в проемах противопожарных преград складов, аккумуляторная, технических помещений сертифицированными противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 45 - экраны стеллажей в складском помещении выполнены из горючих материалов. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.5 СНиП31-04-2001;

п. 47 - помещения депо не защищены автоматической установкой пожаротушения. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таб. 4 п. 2 НПБ 110-03;

п. 48 - части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4 СНиП 21-01-97*;

п. 49 - не выполнен в соответствии с требованиями п.п. 5.18. 6.29-6.31 СНиП 21-01-97* лестничный марш, ведущий из помещений 2-го уровня депо. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03;

п. 50 - несущие конструкции не имеют требуемого предела огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 51 - высота эвакуационного выхода из электроцеха в свету менее 1,9м. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97*;

п. 55 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 56 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 59 - пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (линолеум). Нарушение: п. 53 ППБ 01-03;

п. 61 - из зала заседания, рассчитанного на 50 и более мест, отсутствует 2-ой эвакуационный выход. Нарушение: п. 42 ППБ 01-03;

п. 62 - в местах перепада высот на путях эвакуации предусмотрено 2-е ступени. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 67 - ступени в пределах лестничных маршей имеют различную высоту и ширину проступи. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 68 - отсутствуют двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара по лестничным маршам. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.18* СНиП 21-01-97*;

п. 69 - пути эвакуации коридор 1 -го и 2-го этажа, а также лестничные марши отделаны сгораемыми материалами (панели). Нарушение: п. 53 ППБ 01-03;

п. 74 - помещения архива не защищены автоматической установкой пожаротушения. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таб. 4 п. 2 НПБ 110-03;

п. 78 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 79 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 90 - выход на кровлю выполнен не через противопожарную дверь 2-го типа. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.8.4* СНиП 21-01-97*;

п. 92 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4,14 НПБ 110-03;

п. 93 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 95 - не обеспечено заполнение в проемах противопожарных преград складов, архива сертифицированными противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 96 - соединение электрических проводов выполнено не при помощи сварки, пайки, опрессовки или специальных зажимов. Нарушение: п. 3,57 ППБ 01-03;

п. 97 - экраны стеллажей в складском помещении выполнены из горючих материалов. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.5 СНиП 31-04-2001;

п. 98 - светильники не укомплектованы защитными колпаками, предусмотренные конструкцией светильников. Нарушение: п. 60 ППБ 01-03;

п. 100 - части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4 СНиП 21-01-97*;

п. 101 - ступени в пределах лестничных маршей имеют различную высоту и ширину проступи. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 103 - отсутствуют противопожарные клапаны устанавливаемые в воздуховодах пересекающие противопожарные преграды. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 7.11.13 СНиП 41-01-03;

п. 104 - помещения архивов не защищены автоматической установкой пожаротушения. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 таб. 4 п. 2 ППБ 110-03;

п. 105 - внутри помещения склада установлены выключатели. Нарушение: п. 507 ППБ 01-03;

п. 106 - производится хранение в складах (помещениях) веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.8.4* СНиП 21-01-97*;

п. 109 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 110 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 112 - на путях эвакуации из помещений 2-го этажа административного здания устроена винтовая лестница. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 116 - несущие конструкции не имеют требуемого предела огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 117 - в местах перепада высот на путях эвакуации предусмотрено 2-е ступени на первом этаже административного здания. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 121 - на путях эвакуации в мужской раздевалке перепад высот менее 45см. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 122 - пути эвакуации в бытовках 1-го полигона отделаны сгораемыми материалами (дерево). Нарушение: п. 53 ППБ 01-03;

п. 128 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 129 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 130 - не обеспечено заполнение в проемах противопожарных преград складов, технических помещений сертифицированными противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*;

п. 131 - экраны стеллажей в складском помещении выполнены из горючих материалов. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.5 СНиП 31-04-2001;

п. 136 - части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 7.4 СНиП 21-01-97*;

п. 137 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4,14 НПБ 110-03;

п. 138 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 139 - пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (масленая краска, линолеум, дерево). Нарушение: п. 53 ППБ 01-03;

п. 143 - на путях эвакуации проходит труба отопления. Нарушение: п. 53 ППБ 01-03;

п. 144 - дверь эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации. Нарушение: п. 52 ППБ 01-03;

п. 145 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 146 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 147 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 148 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 149 - помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п. 4, 14 НПБ 110-03;

п. 150 - в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; 4.1 НПБ 104-03;

п. 151 - дверь эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации. Нарушение: п. 52 ППБ 01-03;

п. 152 - на окнах установлены глухие металлические решетки. Нарушение: п. 40 ППБ 01-03;

п. 153 - на путях эвакуации перепад высот менее 45см.Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.6.28* СНиП 21-01-97*;

п. 154 - пути эвакуации отделаны сгораемыми материалами (масленая краска). Нарушение: п. 53 ППБ 01-03;

п. 156 - не обеспечено заполнение в проемах противопожарных преград складов, технических помещений сертифицированными противопожарными дверьми с нормируемым пределом огнестойкости. Нарушение: п. 3 ППБ 01-03; п.5.14* СНиП 21-01-97*.

Государственным инспектором г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору - старшим инспектором ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский <ФИО3> в отношении ЗАО «Тольяттинский завод железобетонных изделий» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого юридического лица Донсков Ю.Г. в судебном заседании пояснил, что предписание исполнено частично по причине тяжелого финансового состояния завода.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя привлекаемого лица, мировой судья приходит к выводу, в бездействии ЗАО «Тольяттинский завод железобетонных изделий» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ.

Мероприятия, исполнения которых требует предписание, основаны на требованиях нормативно-правовых актов, проверка юридического лица проведена с соблюдением требований Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Мероприятия, исполнения которых требует предписание, основаны на требованиях нормативно-правовых актов.

Виновность ЗАО «Тольяттинский завод железобетонных изделий» подтверждается доказательствами, установленными протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>, распоряжением о проверке <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>

При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание все обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о привлекаемом юридическом лице, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 12, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Закрытое акционерное общество «Тольяттинский завод железобетонных изделий» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (Семидесяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Центральный районный суд г. Тольятти.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней с даты вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: вид платежа «штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности»; получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК <НОМЕР> КБК 17711627000010000140, ОКАТО 36440000000, номер документа <ДАТА> от <ДАТА4> Платежное поручение с отметкой банка о списании суммы штрафа и печатью плательщика в графе 43 платежного поручения подлежит обязательному предъявлению в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области (445020, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16 каб. 105).

Мировой судья (подпись) С.Ю. Винтаев