Решение по делу № 4-466/2018 от 04.12.2018

Дело № 5-466/2018                                                                        Мотивированное постановление изготовлено

УИД 29MS0013-01-2018-001122-81                                                             7 декабря 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о  назначении  административного наказания

4 декабря 2018 года                                                                                                      пос.Коноша  

Мировой судья судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области Ламов В.Н., располагающийся по адресу: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.121, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.32 КоАП РФ, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Коношская центральная районная больница», юридический адрес: 164010, Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.105, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения.

Защитнику юридического лица <ФИО1> разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.ст.25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ.

Защитнику <ФИО1> права понятны, ходатайств и отводов не имеет.

Заслушав защитника юридического лица <ФИО1>, исследовав письменные доказательства, мировой судья

У С Т А Н О В И Л:

            ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ», юридический адрес: Архангельская область, пос.Коноша, пр.Октябрьский, д.105, нарушило установленный порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) а также порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.

            Защитник юридического лица <ФИО1> в судебном заседании с протоколом согласна. Просила при вынесении постановления учесть, что правонарушение совершено впервые, большая часть нарушений устранена в ходе проверки, учреждение финансируется за счет средств обязательного медицинского страхования и бюджета, поэтому просит снизить размер штрафа.

            Вина ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» в совершении административного правонарушения подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2018 года; копиями приказа о проведении плановой выездной проверки от 26 июля 2018 года, приказа о продлении сроков проведения проверки от 29 августа 2018 года, акта проверки от 20 сентября 2018 года, предписания №40 от 20 сентября 2018 года, Устава ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ», лицензии от 26 июля 2018 года с приложениями , договоров об оказании возмездных (платных) услуг от 20 ноября 2017 года, от 11 декабря 2017 года, от 28 декабря 2017 года, от 9 января 2018 года, от 11 января 2018 года, журналов учета медицинских осмотров, медицинских карт; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

            В силу п.1 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествия.

            Приказом Минздрава России от 15 июня 2015 года №344н утвержден Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).

            Медицинские осмотры водителей транспортных средств проводятся в соответствии с Порядком проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденным Приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 года №835н.

            В судебном заседании установлено, что 20 сентября 2018 года в ходе проверки, проведенной на основании приказов руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 26 июля 2018 года и от 29 августа 2018 года, установлено, что ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» нарушило установленный порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) а также порядок проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья полагает вину ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной.

Действия ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» подлежат квалификации по ст.11.32 КоАП РФ - нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсовых медицинских осмотров.

            Обстоятельств,смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, степени вины и имущественного положения юридического лица, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, мировой судья полагает назначить ГБУЗ АО «Коношская ЦРБ» минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Коношская центральная районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.32 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Штраф необходимо уплатить: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Территориальный орган Росздравнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу). Расчетный счет 40101810500000010003. Банк получателя - Отделение Архангельск, г.Архангельск. ИНН 2901145414, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000,  КБК 060 116 90010 01 6000 140.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

            В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

            Постановление может быть обжаловано в Коношском районном суде Архангельской области непосредственно или через мирового судью судебного участка №2 Коношского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                В.Н.Ламов