Решение от 25.11.2020 по делу № 5-458/2020 от 25.11.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Железногорск-Илимский                                                                              25 ноября 2020г.

6а квартал, дом 11 

Мировой судья по 72-му судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области Запорожченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-458/2020, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сафронова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР>, являющегося должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.10.2020г., составленному специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области <ФИО2>, Сафронов <ФИО> являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный срок в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников организации за 2019г. Срок предоставления сведений не позднее 20.01.2020г. Сведения о среднесписочной численности работников организации за 2019г. в налоговый орган представлены по ТКС 29.01.2020г. Таким образом, 21.01.2020г. Сафроновым <ФИО> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо - Сафронов <ФИО> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом посредством направления судебных повесток (по месту жительства и по месту исполнения должностных обязанностей) заказным почтовым отправлением с уведомлением разряда «Судебное», которые возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». 

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрение дела об административном правонарушении возможно в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 6 Постановления №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (в настоящее время приказ ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019г. № 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"),

 Обязанность по извещению лица, в отношении которого ведется административное производство по делу, выполнена, поэтому неблагоприятные  последствия  по  не реализации  права  на личное участие лично в судебном заседании  несет  указанное лицо. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания является общедоступной и размещена на официальном сайте судебного участка.

От  Сафронова  <ФИО> ходатайств,  возражений  не  поступило,  о  допуске к  участию защитника  для осуществления  защиты  при  рассмотрении  дела,  не  заявлено.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями  ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ,  мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сафронова <ФИО> 

Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит  вину Сафронова <ФИО> установленной  и  доказанной.

На основании ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им  административного  правонарушения в связи с  неисполнением  либо  ненадлежащим  исполнением  своих  служебных  обязанностей.

В силу п.п. 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз.3 п.3 ст.80 НК РФ  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным законом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту нахождения индивидуального предпринимателя).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.10.2020г., <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области 09.09.2004г. и является действующим юридическим лицом. В Единый государственный реестр юридических лиц сведения об <ОБЕЗЛИЧЕНО> внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Иркутской области, государственный регистрационный номер <НОМЕР>. Физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Сафронов <ФИО> занимающий должность генерального  директора.  

Таким образом, Сафронов <ФИО>  является  субъектом  ответственности  по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина должностного лица - Сафронова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно:

-           протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.10.2020г., составленному специалистом 1 разряда Межрайонной ИФНС России №15 по Иркутской области <ФИО2>, согласно которому Сафронов <ФИО> являясь должностным лицом - генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный срок в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников организации за 2019г. Срок предоставления сведений не позднее 20.01.2020г. Сведения о среднесписочной численности работников организации за 2019г. в налоговый орган представлены по ТКС 29.01.2020г.

Из представленного суду протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.10.2020г. усматривается время, место, событие совершенного Сафроновым <ФИО> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. Данный протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом. Обязанность по надлежащему извещению должностного лица - Сафронова <ФИО>   о времени и месте составления протокола об административном правонарушении выполнена посредством направления уведомления <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому последнему предложено явиться 12.10.2020г. в 11:00 часов по адресу: г.Братск, ул.Наймушина, 34 «А»  для составления протокола об административном правонарушении.  Протокол составлен в отсутствие Сафронова <ФИО> копия данного протокола направлена последнему 14.10.2020г. посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством  у мирового судьи не имеется.  

В соответствии с положениями абз.3 п.3 ст.80 НК РФ, сведения о среднесписочной численности работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2019г.  должны быть представлены в налоговый орган не позднее 20.01.2019г.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Сафронов <ФИО> являясь должностным лицом - генеральным  директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>   представил в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников организации - <ОБЕЗЛИЧЕНО> за 2019г. - 29.01.2020г., срок предоставления которых истек 20.01.2020г., чем нарушил п.п. 4 п.1 ст.23, абз.3 п.3 ст.80 НК РФ. Таким образом, датой совершения правонарушения является - 21.01.2020г.

Таким образом, вина Сафронова <ФИО> подтверждается вышеперечисленными доказательствами, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить Сафронову <ФИО>   административное  наказание.

Санкция части 1 статьи 15.6 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных  лиц -  от  трехсот  до  пятисот  рублей.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность Сафронова <ФИО>  работающего.

Обстоятельством,  смягчающим ответственность суд признает совершение Сафроновым <ФИО>  административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Сафронова <ФИО> а также предусмотренных ст.ст.2.7, 2.8, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не  установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела, не истек.

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья полагает возможным назначить Сафронову <ФИО> административное наказание в виде наложения административного штрафа в  минимальном   размере,  предусмотренном  санкцией  ст.15.6  ч.1  КоАП  РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,  мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ -  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░  <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░  <░░░1> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.15.6 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░  ░░░░░░░  300 (░░░░░░)  ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, 04342207670), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░, ░░░ 042520001, ░░░░ 40101810250048010001, ░░░░░ 25626101, ░░░ 3808237415, ░░░ 381101001, ░░░ 83711601153010006140, ░░░: 0376068825112020396514125.

░░░░░░░░░  ░░  ░░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░  ░░░░░░░  №72 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.          

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░  ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░ ░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░,  ░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 72 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░  ░░░░░                                                                                         ░.░.░░░░░░░░░░░░