Решение по делу № 5-211/2021 от 18.10.2021

                                                 дело об административном правонарушении  №5-211/2021

46MS0039-01-2021-001281-80

      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п.Хомутовка                                                                              «18  октября   2021 г.

              Мировой судья судебного участка Хомутовского судебного района  Курской области Ольховикова А.М., при подготовке  к рассмотрению   дела об административном правонарушении, предусмотренном   ст.8.28.1 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица  Общества с ограниченной ответственностью «САПФИР-АГРО», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>,  юридический адрес <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

           В   судебный участок Хомутовского судебного района   Курской области  из отдела федерального   государственного   лесного надзора, федерального государственного   пожарного  надзора в лесах Департамента лесного   хозяйства  по Центральному  федеральному  округу     с сопроводительным письмом (исх№б\н и даты) поступило по почте (вх№3445 от 15 октября 2021 г.) делооб административном правонарушении, предусмотренном    ст.8.28.1 ч.   КоАП РФ в отношении  «САПФИР-АГРО», которое подлежит возвращению по следующим основаниям.

         В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

         Согласно   ст.29.1 КоАП РФ   судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет  правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;  достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

         Как следует из ч.1, ч.2  ст.25.4  КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении осуществляют его законные представители.   Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. 

        Требования к оформлению Протокола  об административном правонарушении перечислены в ст.28.2 КоАП РФ.

         Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в  протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

          При составлении протокола об административном правонарушении законному представителю юридического лица, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч.3  ст.28.2 КоАП РФ).

        Как следует из  ч.4  ст.28.2  КоАП РФ   законному представителю юридического лица, в отношении которого  возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 

      При этом как следует из ч.4.1  ст.28.2 КоАП РФ в  случае неявки  законного представителя  юридического лица, в отношении которого  ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

       Как следует из представленных  письменных материалов дела  -   заместителем начальника отдела федерального   государственного   лесного надзора, федерального государственного   пожарного  надзора в лесах Департамента лесного   хозяйства  по Центральному  федеральному  округу  <ФИО1>   было вынесено определение    от 06 сентября 2021 г. о вызове   уполномоченного представителя   юридического лица   ООО «САПФИР-АГРО»   в 10.00 ч. <ДАТА3> для дачи объяснений и   принятии решения о составлении   протокола об административном правонарушении,   при этом       в этом же  документе  указано,   что данное определение подлежит  направлению по юридическому  адресу   указанному в ЕГРЮЛ  заказным письмом с уведомлением.          Однако в  представленных  письменных материалах дела отсутствуют документы   подтверждающие  направление   (получение)   копии вышеуказанного определения   от 06 сентября 2021 г.в ООО «САПФИР-АГРО».

       Кроме того,   в составленном  заместителем начальника отдела федерального   государственного   лесного надзора, федерального государственного   пожарного  надзора в лесах Департамента лесного   хозяйства  по Центральному  федеральному  округу  <ФИО1>   в отношении   ООО «САПФИР-АГРО» Протоколе №2021 -251-035 от 13 октября 2021г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ,    в качестве законного представителя  юридического лица указана    <ФИО2>,  <ДАТА4> рождения, и в качестве полномочий   законного представителя  юридического лица   указаны: доверенность <НОМЕР> (дата выдачи не указана),    Устав  ООО «САПФИР-АГРО»   и выписка из  ЕРЮЛ  от <ДАТА5>

      Однако представленными  письменными  материалами  дела и в том числе указанными в протоколе   об административном правонарушении №2021 -251-035 от 13 октября 2021 г.- доверенностью <НОМЕР>   от <ДАТА6>, Уставом  ООО «САПФИР-АГРО» (утв.решением внеочередного общего собрания членов  ФХ «Сапфир» <ФИО3>, протокол от 20 мая 2016 г. №2),    выпиской   из ГРЮЛ от <ДАТА5> <НОМЕР>      не подтверждается, что  <ФИО2>,  <ДАТА4> рождения, может являться законным представителем юридического лица ООО «САПФИР-АГРО».   

       Также в протоколе об административном правонарушении №2021 -251-035 от 13 октября 2021 г. неуказано причин по которым    <ФИО2> были разъяснены   права и обязанности  предусмотренные  статьей 25.3 КоАП РФ.
       Документальных сведений  подтверждающих, что копия протокола об административном правонарушении №2021 -251-035 от 13 октября 2021 г.была  направлена для сведения законному  представителю    юридического лица  ООО «САПФИР-АГРО»  также  не представлено.

             В соответствии со  ст.29.4 КоАП РФ  в случае неправильного составления  протокола либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, выносится определение  о возвращении протокола об административном правонарушении  и других материалов дела  в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

       В связи с вышеизложенным,   в настоящее время не представляется возможным  рассмотреть   данное дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.8.28.1 ч.1    КоАП РФ  в отношении юридического лица ООО «САПФИР-АГРО».                  

        Руководствуясь пп.4 п.1 ст.29.4 КоАП РФ мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Дело об административном правонарушении предусмотренном   ст.8.28.1 ч.1    КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «САПФИР-АГРО» возвратить в  отдел федерального   государственного   лесного надзора, федерального государственного   пожарного  надзора в лесах Департамента лесного   хозяйства  по Центральному  федеральному  округу,  для устранения недостатков.

      Определение может быть обжаловано в Хомутовский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вынесения.

      Мировой судья                                                         А.М.Ольховикова