Решение по делу № 5-150/2022 от 31.01.2022

                                                                                               Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<АДРЕС>                                                                          <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, (400005, г. <АДРЕС>, пр.им. <ФИО2>, д. 56 А), ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалами дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Частная охранная организация «Центр» <ФИО3>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 117, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> мировому судье поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Частная охранная организация «Центр» <ФИО3>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ.

В рамках подготовки дела к рассмотрению, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вышеназванный протокол подлежит возвращению в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «3» и «5» ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Так, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с правовыми позициями, изложенными в п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Как следует из протокола об административном правонарушении, руководитель ООО «Частная охранная организация «Центр» <ФИО3> <ДАТА5> была привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст.14.13 КоАП РФ с значением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление от <ДАТА5> вступило в законную силу <ДАТА6> В течении предусмотренного законом срока <ФИО3>  штраф не уплатила, в связи с чем, в отношении неё  был составлен протокол об административно правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако, в приложенных материалах дела отсутствует надлежащим образом заверенная копия постановления о привлечении <ФИО3> к административной ответственности по ч. 5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с отметкой о дате вступления его в законную силу, на основании которого мог быть решен вопрос об обоснованности вменения  совершении правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанное обстоятельство свидетельствует о недостаточности представленных материалов и препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленный в отношении руководителя ООО «Частная охранная организация «Центр» <ФИО3>, в административный орган - МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, для устранения допущенного нарушения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и материалы дела в отношении руководителя ООО «Частная охранная организация «Центр» <ФИО3>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. КоАП РФ, в административный орган - МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, для устранения допущенного нарушения.

Мировой судья                                                                    <ФИО1>