ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении № 5-218/2019 06 марта 2019 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области Николаев В.М. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора Общества с ограниченной ответственностью «ОАЗИС-ТУР» <ФИО1> Елены Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>(ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес места нахождения: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Директор Общества с ограниченной ответственностью «ОАЗИС-ТУР» <ФИО2>, будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица, допустила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в неявке на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу непредставления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2018 года, назначенное на <ДАТА3> в 11 часов 30 минут.
Указанным бездействием директор ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО2> совершила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО2> не участвовала, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте его проведения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44637028065717. Она не сообщила причину неявки и не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела на более поздний срок. В связи с указанными обстоятельствами дело рассмотрено в отсутствие <ФИО1> Е.В. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
ООО «ОАЗИС-ТУР» состоит на учете в налоговом органе с <ДАТА4>
ООО «ОАЗИС-ТУР» является плательщиком страховых взносов в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статья 419 Налогового кодекса Российской Федерации как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Вследствие этого в соответствии с пунктом 7 статьи 431 НК РФ Общество обязано представлять расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Оснований для непредставления расчетов по страховым взносам в случае отсутствия выплат и иных вознаграждений физическим лицам Кодексом не предусмотрено.
Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Таким образом, срок представления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года - не позднее <ДАТА5>
В судебном заседании установлено, что руководителем ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО1> Е.В. расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года не представлен.
На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ ООО «ОАЗИС-ТУР» было вызвано налоговый орган для дачи пояснений на основании письменного уведомления от <ДАТА6> <НОМЕР>. Уведомление направлено на юридический адрес организации, что подтверждается отметкой почты на списке заказных писем. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, письмо прибыло в почтой отделение 446370, с. <АДРЕС> Яр, но попытка вручения была неудачной.
В соответствии с подпунктами 6, 7 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налоге выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
<ДАТА3> на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения ООО «ОАЗИС-ТУР» не явилось, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года не представило, пояснений относительно причин непредставления расчетов не представило.
При рассмотрении дела установлено, что директор ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО2>, будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица, допустила неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), выразившееся в неявке на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу непредставления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2018 года, назначенное на <ДАТА3> в 11 часов 30 минут.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе вызвать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для сдачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области является территориальным органом Федеральной налоговой службы России.
Федеральная налоговая служба России в соответствии Положением от <ДАТА7> (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю, надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, осуществляет свою деятельной непосредственно и через свои территориальные органы.
Вина директора ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО1> Е.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> (л.д. 3-4); копией списка почтовых отправлений (л.д. 5); выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> (л.д. 6-8); уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 10); копией списка почтовых отправлений (л.д. 11); копией отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 12);
Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО1> Е.В. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, копия протокола директору ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО1> Е.В. была направлена по почте (л.д. 5).
У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. При этом сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении директором ООО «ОАЗИС-ТУР» <ФИО1> Е.В. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 19.4, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «ОАЗИС-ТУР» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженку пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающую по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, село <АДРЕС> Яр, улица <АДРЕС>, дом 92, квартира 1 (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес места нахождения: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Самарской области (Межрайонная ИФНС № 7 России по Самарской области) ИНН 6376016370, КПП 637601001, ОКТМО 36628416, Отделение Самара, БИК банка 043601001, счет: 40101810200000010001 КБК: 18211603030016000140 Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить в судебный участок № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Николаев В.М<ФИО3>