Решение по делу № 5-227/2020 от 02.07.2020

Дело №5-121-227/2020 02 июля 2020 года

                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка №121 Центрального судебного района г.Волгограда Вирабова Э.А. (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично административный материал в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН<НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.4 Кодекса об Административных правонарушениях РФ,

                                                У С Т А Н О В И Л:

        ООО «ЭРОС»привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.4 Кодекса РФ об Административных правонарушениях -  нарушение условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (в том числе нарушение срока регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства), нарушение правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение норм или параметров радиоизлучения, при следующих обстоятельствах.

21.05.2020 года в результате проведения мероприятий по поиску и определению местоположения источников неразрешенных излучений специалистами Управления по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском Федеральном округах (Акт мероприятия по радиоконтролю от 21.05.2020 №34-1821-01 (вх. от 21.05.2019 № 6073/34) обнаружено нарушение (нарушения): обязательных требований в области связи (отсутствие записи в реестре зарегистрированных РЭС и ВЧУ) Радиоэлектронного средства (РЭС), относящегося к категории Радиоэлектронных средств систем распределения сигналов телевизионных программ типа ММDS). В 2010 году ООО "ЭРОС" получило разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 325-10-0137 со сроком действия до 03.09.2019 года. На основании данного разрешения была проведена регистрация РЭС установленным порядком. Согласно данному разрешению ООО "ЭРОС" имело право использовать радиочастоты 2576,0 МГц для организации сети распределения сигналов телевизионных программ ММDS на территории г. Волгограда до 03.09.2019 года. Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 325-10-0137 28.05.2010 года прекратило свое действие 03.09.2019года, в связи с окончанием срока действия. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 03.09.2019 года № 525-рчс было принято решение об отказе в продлении разрешения № 325-10-0137 28.05.2010 года. Таким образом, ООО "ЭРОС" с 03.09.2019 года утратило право на использование радиочастот 2576,0 МГц. Радиоэлектронное средство (РЭС систем типа ММDS), частоты излучения 2576,0 МГц, принадлежащее ООО «ЭРОС» (принадлежность РЭС подтверждается указанием в материалах радиоконтроля владельца РЭС- ООО «ЭРОС»), расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 98, (48°44'30"СШ; 44°31'50" ВД), территория филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Российская ревизионная и радиовещательная сеть» на основании договора на оказание услуг по размещению телекоммуникационного оборудования № 05-17-20 от 16.03.2020 года, эксплуатировалось без разрешения на использование радиочастот, частота излучения 2576,0 МГц, высота подвеса антенны - 190 метров; излучение было зафиксировано в период с 09:00 21.05.2020 года до 14:00 21.05.2020 года. Нарушение выявлено по материалам радиоконтроля Управления по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах (Акт мероприятия по радиоконтролю от 21.05.2020 года №34-1821-01. В судебном заседании представители Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и республике Калмыкия по доверенности Никитина Е.В., Бонарев А.Р. просили привлечь ООО «ЭРОС» к административной ответственности и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи.Представитель ООО «ЭРОС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав Никитину Е.В., Бонарева А.Р. и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

        В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона от 07.07.2003 года №126-ФЗ «О связи», право на использование радиочастотного спектра предоставляется посредством выделения полос радиочастот и (или) присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

 Административная ответственность за правонарушение в виде нарушения условий использования радиочастотного спектра, установленных решением о выделении полосы радиочастот и (или) разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов (в том числе нарушение срока регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства), нарушение правил радиообмена или использования радиочастот либо несоблюдение норм или параметров радиоизлучения, предусмотрена ч. 3 ст.13.4 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств или без таковой.

В судебном заседании установлено, что 21.05.2020 года в результате проведения мероприятий по поиску и определению местоположения источников неразрешенных излучений специалистами Управления по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском Федеральном округах (Акт мероприятия по радиоконтролю от 21.05.2020 №34-1821-01 (вх. от 21.05.2019 № 6073/34) обнаружено нарушение (нарушения): обязательных требований в области связи (отсутствие записи в реестре зарегистрированных РЭС и ВЧУ) Радиоэлектронного средства (РЭС), относящегося к категории Радиоэлектронных средств систем распределения сигналов телевизионных программ типа ММDS).

В 2010 году ООО "ЭРОС" получило разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 325-10-0137 со сроком действия до 03.09.2019 года. На основании данного разрешения была проведена регистрация РЭС установленным порядком. Согласно данному разрешению ООО "ЭРОС" имело право использовать радиочастоты 2576,0 МГц для организации сети распределения сигналов телевизионных программ ММDS на территории г. Волгограда до 03.09.2019 года. Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 325-10-0137 28.05.2010 года прекратило свое действие 03.09.2019 года, в связи с окончанием срока действия. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 03.09.2019 года № 525-рчс было принято решение об отказе в продлении разрешения № 325-10-0137 28.05.2010 года. Таким образом, ООО "ЭРОС" с 03.09.2019 года утратило право на использование радиочастот 2576,0 МГц.

Радиоэлектронное средство (РЭС систем типа ММDS), частоты излучения 2576,0 МГц, принадлежащее ООО «ЭРОС» (принадлежность РЭС подтверждается указанием в  материалах радиоконтроля владельца РЭС- ООО «ЭРОС»), расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, д. 98, (48°44'30"СШ; 44°31'50" ВД), территория филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Российская ревизионная и радиовещательная сеть» на основании договора на оказание услуг по размещению телекоммуникационного оборудования № 05-17-20 от 16.03.2020 года, эксплуатировалось без разрешения на использование радиочастот, частота излучения 2576,0 МГц, высота подвеса антенны - 190 метров; излучение было зафиксировано в период с 09:00 21.05.2020 года до 14:00 21.05.2020 года. Нарушение выявлено по материалам радиоконтроля Управления по Волгоградской области и Республике Калмыкия филиала ФГУП «ГРЧЦ» в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах (Акт мероприятия по радиоконтролю от 21.05.2020 года №34-1821-01.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Таким образом, мировой судья находит вину ООО "ЭРОС" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что согласно протоколу об административном правонарушении, ООО "ЭРОС"  ранее привлекалось к административной ответственности по ч.2, ч.3 ст.13.4 КоАП РФ, каких-либо отягчающих обстоятельств при рассмотрении административного материала не установлено, поэтому считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.  

На основании изложенного и руководствуясь ст. 13.4,  ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "ЭРОС"  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 13.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 121 Центрального судебного района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                Э.А.Вирабова