Решение по делу № 7-1131/2021 от 23.08.2021

Дело № 5-1131/2021 УИД 44MS0006-01-2021-002993-41 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 23 августа 2021 г. г. Кострома, ул. Советская, д.120 Мировой судья судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «ЗКМ» Малышевой<ФИО1>, <ДАТА2>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

у с т а н о в и л:

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «ЗКМ», в нарушение п.2-2.2. ст.11 Федерального закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представила сведения по форме СЗВ-М и по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный 2020 года с расхождениями, которые ею не были устранены в установленный законом срок. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета <ДАТА3> составлен акт <НОМЕР>, заместителем начальника УПФР <ДАТА4> вынесено решение <НОМЕР>.

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. <АДРЕС> области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили.

В судебном заседании представитель <ФИО2> - <ФИО3> С.П вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что уведомление о наличии расхождения было получено, нарушение устранено. Также просили учесть, что правонарушение совершено впервые, финансовая санкция, наложенная на Общество, оплачена. 

Выслушав <ФИО4>, изучив административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ - СТАЖ) и ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (форма СЗВ - М), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствие с п. 38 Приказ Минтруда России от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА7> <НОМЕР>) при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как видно из материалов дела и установлено судом, <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «ЗКМ», несет ответственность за правильность и своевременность предоставления отчетности.

В установленный законом срок генеральным директором ООО «ЗКМ», были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ и сведения СЗВ-М за отчетный 2020 г. При сверке представленных сведений СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, обнаружены расхождения в представленных формах на одно застрахованное лицо. В адрес ООО «ЗКМ» <ДАТА8> было направлено уведомление <НОМЕР> об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленных сведениях. В нарушение п.38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА9> <НОМЕР>, в течение 5 рабочих дней имеющиеся расхождения устранены не были, пояснения не представлены.

Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА8>, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА3>, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, хотя действия (бездействия) <ФИО2> формально и содержат все признаки состава административного правонарушения, однако исходя из оценки конкретных обстоятельств их совершения и положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным признать в данном случае административное правонарушение малозначительным по следующим основаниям.

В силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Мировой судья, оценив все обстоятельства и доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принимая во внимание отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, данные о личности <ФИО2>, учитывая, что расхождения выявлены в отношении одного застрахованного лица, полагает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

<ФИО2> объявить устное замечание, от административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях освободить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Мировой судья А.В. Рагулина Копия верна: Мировой судья: А.В. Рагулина Мировой