Дело № 2-75/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2016 года
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре Васильевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации городского поселения Краснозаводск, администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении фактов пользования и владения земельным участком, признании права собственности в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Кучерова (Рыжакова) Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Краснозаводск об установлении факта владения и пользования земельным участком, признании права собственности в порядке наследования по закону.
В судебном заседании истица Кучерова (Рыжакова) Е.И. и ее представитель по доверенности Чушкин Р.С. уточненные требования поддержали, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истицы – Рыжаков И.Н. При жизни ему был выделен земельный участок в составе земель СНТ «<данные изъяты>», которым он пользовался, обрабатывал его, платил членские взносы по выданной ему членской книжке, присутствовал на собраниях. Решением Краснозаводской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок был предоставлен Рыжакову И.Н. в собственность, о чем было выдано свидетельство. Единственной наследницей к имуществу Рыжакова И.Н. является истица, которая после смерти отца фактически вступила в права наследования, пользуется участком, обрабатывает его, продолжает платить членские взносы. Определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Рыжаков И.Н. являлся собственником спорного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю. В установленный законом срок Кучерова Е.И. обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано, в связи с тем, что документы, представленные нотариусу не соответствуют требованиям законодательства. Вместе с тем, получить в архивном отделе Администрации Сергиево-Посадского района копии постановления на Рыжакова И.Н. и свидетельства о праве собственности не представляется возможным, в связи с их отсутствием. Просит установить факт владения Рыжаковым И.Н. спорным земельным участком, признать за Кучеровой Е.И. право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Чебакова М.М. в судебном заседании иск Кучеровой Е.И. не признала, пояснила, что истцом не доказано, что Рыжаков И.Н. являлся членом СНТ «<данные изъяты>». Устав СНТ был утвержден, согласно нему в состав СНТ входило <данные изъяты> участков, Рыжаков И.Н. пользовался участком №. В списках СНТ фамилии Рыжакова И.Н. не имеется. Документов о выделении земельного массива нет. Также, не возможно сказать, спорный участок находится в границах СНТ или нет, поскольку границы испрашиваемого участка не установлены. Просит отказать в удовлетворении иска. Не оспаривала, что свидетельство на имя Рыжакова И.Н. было выдано после того, как функции по их выдаче были переданы району.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района московской области по доверенности Петрова С.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы. Доказательств того, что Рыжаков И.Н. был принят в члены СНТ не имеется, членская книжка не подтверждает и не порождает прав на спорный земельный участок. Просит отказать в удовлетворении иска.
Третье лицо нотариус Хованская О.С. в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду доверяет.
Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, председатель правления СНТ «Химик-4» Дудинова З.В. направила в суд заявление, из которого усматривается, что Рыжаков И.Н. не являлся членом СНТ, в члены СНТ не принимался, занимаемый им участок находится за пределами СНТ. Членская книжка ему выдавалась для оплаты за пользование водой для полива. Просит рассматривать дело в ее отсутствие, суду доверяет ( л.д.51,65).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие третьих лиц и их представителей.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Кучеровой Е.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Судом установлено, что на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на землю Рыжаков И.Н. являлся собственником земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выданного на основании Решения Администрации г. Краснозаводска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Согласно справке Архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского района № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство за № на имя Рыжакова И.Н. на хранение не поступало, выдать архивную копию вышеуказанного свидетельства не представляется возможным (л.д. 27).
Согласно справке Архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в списке членов СНТ не значится, выдать архивную копию вышеуказанного постановления не представляется возможным (л.д.26).
Обратившись в суд, Кучерова (Рыжакова) Е.И. просит установить факт владения и пользования Рыжаковым И.Н. земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, г/п Краснозаводск, СНТ «<данные изъяты>», уч.№ ссылаясь на то, что спорный участок предоставлялся Рыжакову И.Н. на праве собственности, однако при жизни свое право на спорный земельный участок он не успел оформить в установленном законом порядке.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление в собственность бесплатно земельного участка отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 2.7. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с изменениями, вступившими в законную силу 01.03.2015, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:
- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;
- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
Из членской книжки садовода усматривается, что она выдана на основании протокола общего собрания администрации г. Краснозаводска, площадь участка Рыжакова И.Н. составляет <данные изъяты> га, принят в члены товарищества ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-19).
В списках членов т/с «<данные изъяты>» к Постановлению Главы администрации г. Краснозаводска о регистрации УСТА с\т «<данные изъяты>», утверждении границ и выдаче свидетельств о праве собственности садоводам, за которыми закреплены земельные участки в собственность и выданы свидетельства, отсутствует участок № и фамилия Рыжаков И.Н. (л.д. 66-71).
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание правления садового товарищества «<данные изъяты>», на котором слушался вопрос и принималось решение о принятии в члены садового товарищества владельцев участков, прилегающих к садовому товариществу и пользующихся их услугами, из протокола которого также усматривается, что Рыжакова И.Н. в члены садового товарищества не принимали (л.д. 72-73).
Также фамилия Рыжакова И.Н. отсутствует в списках владельцев огородных участков, желающих вступить в члены товарищества (л.д. 74).
Согласно представленному плану СНТ, а также спискам членов СНТ в границах СНТ «<данные изъяты>» находится <данные изъяты> участков, тогда как Рыжаков И.Н. пользовался участком с № (л.д. 111).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ионова Л.А. пояснила, что Рыжаков И.Н. при жизни владел земельным участком, который по ее мнению приобрел у кого-то в конце ДД.ММ.ГГГГ начале ДД.ММ.ГГГГ. Участок огорожен забором, она часто бывала на спорном земельном участке. Сама она не является членом СНТ, однако вместе с Рыжаковым И.Н. присутствовала на собраниях членов СНТ.
Свидетель Лаврова Т.М. в судебном заседании пояснила, что она является членом СНТ, Рыжакова И.Н. видела, он со своей семьей обрабатывал свой огород. Участок огорожен, но находится вне забора садового товарищества, таких участков много. Рыжаков И.Н. всегда присутствовал на всех собраниях членов СНТ. Каждый год устанавливается размер членских взносов за 1 сотку.
Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку они последовательны, согласуются между собой и с материалами дела.
Из заявления председателя правления СНТ «<данные изъяты>» Дудиновой З.В. усматривается, что земельный участок Рыжакова И.Н. не располагается в границах СНТ и не входит в состав земельного участка, выделенного под СНТ, в члены СНТ Рыжаков И.Н. никогда не принимался, протокола о принятии его в члены СНТ не имеется, он пользуется водоснабжением от СНТ «<данные изъяты>» и производит оплату за пользование водой для полива (л.д. 51, 56).
В обоснование заявленных требований, представитель истца Чушкин Р.В. пояснил, что Рыжаков И.Н. оплачивал членские взносы, ссылаясь на представленные в материалы дела квитанции (л.д. 20-24), членскую книжку.
Однако из указанных квитанций усматривается, что данные взносы вносились в правление СНТ за пользование водой.
Из списка членов СНТ «<данные изъяты>» г. Краснозаводск на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что перечисленные в конце списка лица, в том числе и Рыжаков И.Н. оплачивали только за пользование водой, членские взносы с них не взимались (л.д. 103-105).
Кроме того, решением общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что взимание членских взносов, а также оплата за воду производится из расчета за 1 сотку, что для пользователей воды не являющихся членами СНТ, составляет <данные изъяты>. (л.д. 106-108).
В обоснование возражений, представитель ответчика Администрации городского поселения Краснозаводск Чебакова М.М. указала, что спорный земельный участок не может являться предметом спора, поскольку его границы не установлены в соответствии с действующим законодательством, на кадастровом учете он не стоит.
Суд принимает данные доводы ответчика, поскольку доказательств того, что наследодатель истицы при жизни совершил действия, направленные на оформление в собственность спорного земельного участка, суду не представлено.
Таким образом, поскольку доказательств того, что Рыжаков И.Н. являлся членом СНТ «<данные изъяты>», его земельный участок образован из земель СНТ и находится в границах СНТ, стоит на кадастровом учете и у него установлены границы суду не представлено, то установить факт владения Рыжаковым И.Н. земельным участком на праве собственности не представляется возможным, так как отсутствие перечисленных выше обстоятельств, имеющих существенное правовое значение по данному делу, и никаких прав Рыжакова И.Н. на спорный земельный участок не порождает.
ДД.ММ.ГГГГ Рыжаков И.Н. умер (л.д. 12).
Из материалов дела усматривается, что Кучерова Е.И. является наследницей к его имуществу, которая обратилась в установленные законом сроки к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на основании чего, было открыто наследственное дело № (л.д. 37).
Статьей 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.
На основании ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Из постановления об отказе в совершении нотариального действия усматривается, что Кучеровой Е.И. было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку представленные для совершения нотариального действия документы не соответствуют требованиям законодательства (л.д. 37).
Поскольку в судебном заседании не нашел подтверждение факт владения Рыжаковым И.Н. спорным земельным участком на праве собственности, то оснований для признания за Кучеровой (Рыжаковой) Е.И. права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону не имеется.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск Кучеровой (Рыжаковой) Е.И. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 14 Федерального закона РФ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 8, 218, 1111, 1152, 1153 ГК РФ, ст.ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО3 к администрации городского поселения Краснозаводск, администрации Сергиево-Посадского муниципального района об установлении фактов пользования и владения земельным участком, признании права собственности в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Сергиево- Посадский городской суд.
Судья подпись И.Э. Зубова
Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2016 года
Судья подпись И.Э. Зубова