Решение от 31.05.2021 по делу № 5-277/2021 от 31.05.2021

Дело № 5-277/2021

46MS0058-01-2021-001935-21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2021 года                                                                                                     г. Курск

Мировой судья судебного участка № 11 судебного района Центрального округа г. Курска Шиханова А.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Агафонова Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, работавшего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором отделения надзорной деятельности и профилактической работы по ЦО г. Курска отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Курску управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Курской области составлен протоколом об административном правонарушении в отношении  Агафонова В.А. <ОБЕЗЛИЧЕНО>в котором указано, что Агафонов В.А., как <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, установленные Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденными Приказом МЧС, а именно в защитном сооружении имеющееся Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО не содержится в исправном состоянии и не готово к использованию по назначению, фильтры - поглотители ФПУ -200 (от 1991 г.), установленные в ЗС ГО требуют замены, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении -  Агафонов В.А. в судебное заседание не явился; о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина не явки не известна, воспользовался своим правом ведения дела через защитника.

В судебном заседании защитник <ФИО1>, по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА4>, ходатайствовал о прекращении производства по делу  в связи с тем, что на <ФИО2> возложена обязанность осуществлять контроль за учетом и сохранностью имущества  гражданской обороны, средств индивидуальной защиты.

Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие  Агафонова В.А.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении Агафонов В.А., являясь  генеральным директором Акционерного общества «Газпром газораспределение Курск», расположенного по адресу: г. Курск, ул. <АДРЕС>, <ДАТА5> в 14 час. 30 мин. не выполнил, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, установленные Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденными Приказом МЧС, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно копии должностной инструкцией <АДРЕС> <ФИО2> от <ДАТА6>  на него  п.2.31  Раздела II возложена обязанность: «Осуществлять контроль за учетом и сохранностью имущества гражданской обороны, средств индивидуальной защиты в Обществе».

В силу положений ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении  Агафонова В.А., как на <АДРЕС>при этом судом установлено, что с <ДАТА6> на <АДРЕС> <ФИО2> возложена обязанность «Осуществлять контроль за учетом и сохранностью имущества гражданской обороны, средств индивидуальной защиты в Обществе», мировой судья приходит к выводу, что материалами дела вина Агафонова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подтверждена, в связи, с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░  ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.       

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                ░.░. ░░░░░░░░