Решение по делу № 5-498/2020 от 07.08.2020

УИД 63MS0107-01-2020-004086-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 августа 2020 года                                         г. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4                                        

И.о. мирового судьи судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области - Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района <АДРЕС> Муравьев А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО1>, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ  и положения ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев дело № 5-498/2020 об административном правонарушении по ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2>, место рождения <АДРЕС>, гражданина РФ, холостого, не работающего, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации на которого постановлением мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района <АДРЕС> от 27.04.2020, вступившего в законную силу 13.05.2020, возложена обязанность пройти диагностику в течение 1 месяца со дня вступления постановления в законную силу, по результатам которой в случае необходимости пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

<ФИО1> при рассмотрении дела об административном правонарушении с доводами, изложенными в протоколе согласился, вину в совершении правонарушения  признал.

Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что вина его в совершении данного правонарушения полностью доказана по следующим основаниям.

В силу статьи 4 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее по тексту - Закон N 3-ФЗ) государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ранее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и основана, в частности, на принципе побуждения больных наркоманией к лечению от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации, а также побуждения лиц, эпизодически потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, к прохождению профилактических мероприятий.

В связи с этим законодатель установил в части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее по тексту - обязанность).

При этом судье в постановлении по делу об административном правонарушении надлежит установить срок, в течение которого указанное лицо обязано обратиться в соответствующие медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации и который исчисляется со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 55 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что профилактика и диагностика наркомании, медицинская реабилитация больных наркоманией осуществляются в медицинских организациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2014 N 484 утверждены Правила контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил контроль за исполнением лицом обязанности возлагается на органы, должностными лицами которых составляются протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - уполномоченный орган).

Согласно пункту 4 данных Правил медицинская организация и (или) учреждение социальной реабилитации в течение 3 рабочих дней после обращения лица с целью исполнения обязанности направляют в уполномоченный орган копию постановления судьи с отметкой о начале исполнения лицом обязанности (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.04.2016 N 255).

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил основаниями для снятия лица, на которое возложена обязанность, с учета в уполномоченном органе являются:

а) извещение от медицинской организации и (или) учреждения социальной реабилитации о завершении исполнения лицом обязанности;

б) вступившее в законную силу постановление судьи об отмене исполнения лицом обязанности;

в) документ, служащий основанием для государственной регистрации смерти, предусмотренный статьей 64 Федерального закона "Об актах гражданского состояния";

г) вступившее в законную силу решение суда о признании лица безвестно отсутствующим.

В примечании к статье 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Из материалов дела следует, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 105 Комсомольского судебного района <АДРЕС> от 27.04.2020, вступившего в законную силу 13.05.2020, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.9 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на <ФИО1> была возложена обязанность пройти диагностику и в случае необходимости пройти профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств.

Однако 07.08.2020 административным органом было обнаружено, что <ФИО1> в отведенный ему срок указанную обязанность не исполнил и не обратился в медицинскую организацию для прохождения диагностики.

Факт совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 20 № 3520033 от 07.08.2020, рапортом от 07.08.2020; объяснением <ФИО1> от 07.08.2020.; постановлением по делу об административном правонарушении от 27.04.2020; направлением-уведомлением от 27.06.2020.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. При составлении протокола <ФИО1> права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, что он подтвердил своей подписью, оснований не доверять данному протоколу не имеется. С протоколом он ознакомлен, копия протокола ему вручена. Следовательно, протокол об административном правонарушении является допустимым доказательством, и может быть использован судом при вынесении постановления.

Указанные действия <ФИО1> суд квалифицирует по ст. 6.9.1  КоАП РФ, как уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья признает в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в силу ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания с учетом характера и степени совершенного им административного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающего и отягчающего его ответственность, а также материального положения, мировой судья приходит к выводу, что целесообразно назначить административное наказание в виде административного ареста в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в пределах санкции ст. 6.9.1 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Менее строгое наказание не обеспечит целей административной ответственности.

Учитывая указанные выше обстоятельства, в соответствии со ст. 4.1 ч. 2.1 КоАП РФ суд считает необходимым назначить <ФИО1> пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 1 (Одни) сутки.

Срок отбытия административного наказания исчислять с 07.08.2020 с 14 час. 27 мин.

На основании ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ обязать <ФИО1> в 30-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу пройти у врача-психиатра-нарколога диагностику, по результатам которой при наличии показаний профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в ГБУЗ СО "ТНД".

Копию вступившего в законную силу постановления направить в ГБУЗ СО "ТНД" для исполнения постановления в части проведения диагностики, профессиональных мероприятий лечения от наркомании и реабилитации лица, привлеченного к административной ответственности.

Копию вступившего в законную силу постановления направить в ОНК У МВД России по г. Тольятти по месту жительства наркопотребителя для осуществления контроля за исполнением <ФИО1> возложенной на него обязанности с последующим предоставлением сведений об исполнении.

Разъяснить, что в случае уклонения от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача предусмотрена административная ответственность по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписание врача.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Комсомольского района <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

И.о. мирового судьи                                                               А.В. Муравьев