Решение по делу № 5-666/2021 от 11.08.2021

Дело № 5-666/2021

УИД:29MS0038-01-2021-003832-83

11 августа 2021 года                                                                                           город Архангельск

     улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания

Мировой судья А.Г. Кузнецова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Архангельска, рассмотрев поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску (г. Архангельск, ул. Логинова, д. 29) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Маркина Игоря Валентиновича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, управляющего-индивидуального предпринимателя ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК», проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

Маркин И.В., являясь управляющим-индивидуальным предпринимателем ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК», расположенного по адресу: офис 13 дом 9 проезд Четвертый (Кузнечихинский промузел) в городе Архангельске, в установленный срок не исполнил требование налогового органа от 14 декабря 2020 года № 2.25-28-1/15840, направленное вне рамок проведения камеральной налоговой проверки о предоставлении документов и информации, в отношении конкретной сделки с ООО «СПЕЦДОРСТРОЙ-БМ». В предусмотренный законом срок (не позднее 09 февраля 2021 года) указанные документы и сведения ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК» налоговому органу не предоставлены. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ Маркин И.В. о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Маркина И.В. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии с п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 2 ст. 93.1 НК РФ настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). Как следует из материалов дела, в связи с возникшей у налогового органа необходимостью получения документов (информации) относительно конкретной сделки вне рамок проведения налоговой проверки у Общества были запрошены документы, указанные в требовании от 14 декабря 2020 года № 2.25-28-1/15840, относительно сделки с ООО «СПЕЦДОРСТРОЙ-БМ». Указанные сведения должны быть предоставлены организацией в течение 10 дней со дня получения требования. Данное требование налогового органа получено Обществом 26 января 2021 года, соответственно, Обществом должны были быть предоставлены не позднее 09 февраля 2021 года. В нарушение предусмотренного законодательством срока Общество документы налоговому органу не представлены и не сообщено, что Общество не располагает истребуемыми документами. Ходатайств о продлении срока представления документов (информации) от Общества не поступало. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, в качестве управляющего-индивидуального предпринимателя ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК» указан Маркин И.В., что свидетельствует о том, что он является должностным лицом. Вина Маркина И.В. в рассматриваемом случае выразилась в том, что он не обеспечил соблюдение возглавляемым им юридическим лицом норм действующего законодательства. Осуществляя должный контроль, Маркин И.В. имел возможность и был обязан принять меры к недопущению выявленного нарушения, однако не сделал этого. Факт совершения административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении № 2.17-48/204-21И от 20 июля 2021 года, подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК», копией требования налогового органа от 14 декабря 2020 года № 2.25-28-1/15840, копией поручения об истребовании документов (информации), сведениями о вручении, и иными материалами дела. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности управляющего-индивидуального предпринимателя ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК» Маркина И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем. При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, который имеет место жительства. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений, личность виновного, в том числе обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено. В отсутствие совокупности всех обстоятельств, указанных в части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается. При таких обстоятельствах, оснований для применения в отношении Маркина И.В. положений статьи4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Мировой судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при применении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Законных оснований для снижения размера штрафа мировой судья не усматривает, так как его размер составляет 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

управляющего-индивидуального предпринимателя ООО «ТЕРМИНАЛ-УПТК» Маркина Игоря Валентиновича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Штраф следует перечислить УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), номер счета получателя 03100643000000012400, кор.счет 40102810045370000016, ИНН 2901110845, учреждение банка: Отделение Архангельск банка России/УФК по Архангельской области и НАО, КПП 290101001, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КБК 435 1 16 01153010006140. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              А.Г. Кузнецова